Этот Живой Журнал создан для трансляции и обсуждения новостей информационного агентства "Панорама" - http://www.scilla.ru/
     Пишите! Мы Вас слушаем.
     Кроме общей Френд-ленты у нас есть выборка из неё - Муниципальная френд-лента, с подборкой записей депутатов местных собраний (советов), деятельность которых мы отслежваем и летописуем.

Участники "народных гуляний" в Петербурге были вынуждены покинуть сад у Исаакиевской площади. Им предъявили требование освободить площадку для проведения работ по благоустройству территории.

Ранее сотрудники правоохранительных органов предъявили участникам народных гуляний письмо от представителей городского комитета по благоустройству.

Там было указано, что сквер на Исаакиевской площади закрывается на ремонт с 21 по 27 мая для проведения текущего ремонта щебеночно-набивного покрытия.

В настоящее время участники акции дислоцируются в Александровском саду, около Адмиралтейства. Они намерены продолжить гуляния и провести еще одну контрольную прогулку.

Полина Сафронова

Столь необычное место для трапезы они выбрали, чтобы привлечь внимание к проблеме, длящейся уже не один год. Застройщик под предлогом реставрации башни дома Берштейна надстраивает незаконную мансарду.

Собственники дома 54 на Каменоостровском проспекте борются против строительства мансарды с 2006 года. Вначале сгоревшую башню на крыше дома планировала реконструировать компания “Мастер-профиль”. Стоит отметить, что данный инвестор устроил переговоры с жителями дома, гарантировав компенсации за будущие неудобства.

Но уже в 2008 году инвестор счел, что затраты слишком велики и ушел с объекта. В этом же 2008 году появились новые инвесторы: ООО “Невский профиль” и ООО “СпецКомплект”. Строительные работы начались без переговоров и предупреждения.

После этого собственники дома обратились в суд. Петроградский районный суд 24 ноября 2008 года признал реконструкцию чердачного помещения в мансарду незаконной. Городской суд пришел к аналогичному решению. Строительство мансарды временно прекратилось.

Однако один из учредителей ООО “Невский профиль” Андрей Сухомлин выкупил в доме квартиру. Затем он объявил о том, что желает стать меценатом и восстановить башню.

Работы по восстановлению сгоревшей башни действительно начались. Стоит отметить, что компания не имела лицензии на работу на объектах культурного наследия, но комитет по охране памятников не возражал против ее деятельности. Помимо этого проект воссоздания был согласован. (В 2001 году дом включён КГИОПом в «Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность»).

Жители попытались настоять на исполнение решений суда. При рассмотрении проблемы выяснилось, что приставы просто не могут разобраться — где выполняется восстановление башни, а где начинается деятельность по строительству мансарды.

Группа собственников в 2010 году получила отказ в районном суде по иску о бездействии судебных приставов. Стоит отметить, 19 марта 2009 года строительство мансарды на этом здании уже было признано незаконным.

‘’Воссоздание башни’’ продолжается до сих пор. На объекте уже объявились новые инвесторы — ООО ‘’Исаакиевская площадь’’ и ООО ''Стройреконструкция’’. Отметим, что их фактический адрес совпадает с фактическим адресом ООО ''Невский профиль’’. Следующее судебное разбирательство назначено на 16 июня.

Напомним, массовый характер строительство мансардных этажей приняло после 2006 года, когда по решению КУГИ стали заключаться инвестиционные договоры на реконструкцию нежилых чердачных помещений для приспособления под жилые цели. Ситуация обострилась настолько, что осенью 2011 года практику заключения подобных соглашений было решено прекратить. Но уже заключенные договоры расторгнуты не были. Борьба между инвесторами и жителями исторического центра города продолжается до сих пор.

Полина Сафронова

Сегодня, 22 мая, Дума – голосами «Единой России» – одобрила в первом чтении поправки в КоАП, вводящие драконовские штрафы за административные нарушения установленного порядка проведения публичных мероприятий. Также Дума специальным постановлением рекомендовала профильному комитету (по законодательству и госстроительству) подготовить ко второму чтению ужесточающие поправки.

Депутаты попросили комитет установить повышенную ответственность, если нарушения порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия и т.д. повлекли последствия в виде создания помех движению пешеходов или транспорта, привлечения дополнительных сил полиции, превышения норм заполняемости территории или помещения, а также причинения вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого влияния. Будет также введена административная ответственность за организацию «имеющего признаки публичного мероприятия массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, повлекшего нарушения общественного порядка, санитарных правил, правил поведения в общественных местах, функционирования объектов жизнеобеспечения и связи, причинения вреда зелёным насаждениям» и т.д.

Кроме того, ко второму чтению законопроект дополнят поправками в ФЗ о собраниях, митингах и проч. Планируется запрет на организацию публичных мероприятий для граждан, имеющих два административных правонарушения по «митинговым» статьям, запрет использовать маски и средства маскировки и право организатора требовать у полиции удалить любых участников мероприятия. В качестве «пряника» в закон о митингах внесут право регионов определять «единые специально отведённые или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений места».

В обсуждении законопроекта, как и ожидалось, не участвовала фракция Справедливая Россия (за исключением расстриг Зотова, Митрофанова и др.), члены которой сегодня надели белые ленточки в знак солидарности с участниками протестного движения. Бойкот распространялся исключительно на поправки против митингов.

С докладом выступил один из инициаторов поправок Александр Сидякин, которому приписывают тесную дружбу с Радием Хабировым из управления внешней политики администрации президента. Он долго разъяснял, что хотя некоторые его коллеги называют законопроект аракчеевщиной, ничего реакционного в нём нету. Наоборот, законопроект направлен на воспитание культуры протеста.

Сидякина возмущает, что сейчас из-за несовершенства законодательства люди, которые, по его мнению, делают всё, чтобы быть задержанными перед объективами телекамер, выглядят в глазах международных организаций узниками совести. Поэтому он хочет дать им в руки метлу и отправить на обязательные работы. В России, по мнению Сидякина, неправомерно низкие штрафы за нарушение порядка проведения митингов. Тем не менее, он готов согласиться с тем, что полтора миллиона – всё-таки многовато. Ко второму чтению штрафы могут несколько урезать: с смеизначных сумм до шестизначных.

По мнению Сидякина, принятие поправок – это лишь начало либерализации административного законодательства. «Да здравствует цивилизованное право на протест!» – провозгласил молодой единоросс. соратники по фракции поддержали его жидкими аплодисментами.

Председатель профильного комитета Владимир Плигин сказал, что поправки нужны для того, чтобы облегчить процесс создания российской политической нации, которой надо обеспечить незыблемый статус. «Активисты призывают государство соблюдать законы, но разве не вправе государство говорить о том же самом?» – воскликнул Плигин.

Комитет по конституционному законодательству осуждает «захват жизненного пространства всех пикетами немногих». Там обеспокоены тем, что определённая часть гражданского общества переживает период «детской левизны». В комитете обеспокоены тем, что действия протестующих «мотивированы инфантилизмом и тенденцией к анархии.

Депутаты из фракций КПРФ и ЛДПР активно пользовались возможностью задавать вопросы, хотя ответы были предсказуемы. Ольга Алимова (КПРФ, Саратовская область) спросила, планируется ли ввести симметричные санкции, в том числе общественные работы, для чиновников, которые под надуманным предлогом запрещают проведение митингов. Она рассказала, как в Саратове специально завозили снег на центральную площадь, чтобы запретить проведение там митинга коммунистов. Антон Ищенко (ЛДПР) спросил, почему единороссы борются с последствиями, а не с причиной. Причиной акций протеста, по его мнению, являются нарушения в ходе избирательного процесса. В связи с этим фракция ЛДПР предлагает ввести миллионные штрафы для председателей и членов избирательных комиссий, совершивших административные правонарушения в избирательных делах. Плигин сказал, что комитет готов к конструктивному обсуждению любых предложений депутатов.

Сразу несколько депутатов, в том числе эсер-отщепенец Алексей Митрофанов, интересовались, как быть с использованием подставных лиц в качестве заявителей, «политическими киллерами-провокаторами» и явлениями, аналогичными фирмам-однодневкам. Им сказали, что это предмет административного расследования, и обсуждаемые поправки не имеют к этому отношения.

Выступая от фракции КПРФ, Вадим Соловьёв сказал, что новые административные санкции – это очередной этап выхолащивания прав и свобод граждан. Фракция КПРФ считает, что события 6 – 7 мая были во многом спровоцированы действующей властью и будет голосовать против.

Владимир Жириновский, лидер ЛДПР, посвятил своё выступление критике Красной армии и воспоминаниям о советских законах против митингов и демонстраций.

Вячеслав Никонов (ЕР) выступил с истерической речью об успехах России в деле строительства крепкой демократии (то есть авторитарного режима). Он поразил аудиторию сообщением, что в Российской Федерации, оказывается, нету законодательства о регулировании массовых мероприятий. Упомянув о разграбленных магазинах и загаженных детских площадках, он сделал вывод, что ответственные законодатели не имеют права оставить общество без защиты. В конце Никонов фальцетом прокричал «Нам нужна великая Россия!». Никто не понял, что это было и зачем.

Сразу же после Никонова выступил другой единоросс Дмитрий Вяткин. Он построил своё выступление на противопоставлении мирных профсоюзных и коммунистических мероприятий 1 мая и шествия 6 мая, которое, по его мнению, прошло не мирно и не без оружия. «По сути должна быть установлена уголовная ответственность, но мы на это не пойдём» – сказал он. Фракция ЕР считает, что поправки не ущемляют, а защищают конституционные права граждан.

Режиссёр Владимир Бортко (КПРФ) воспользовался предоставленным словом, чтобы защитить Красную армию от Жириновского. Юный единоросс Роберт Шлегель сообщил, что 6 мая произошли первые в новейшйе истории России беспорядки.

Ярослав Нилов (председатель комитета по общественным организациям) разъяснил позицию фракции ЛДПР и комитета. Члены этой фракции возмущены подходом, недовольны скоростью, с которой принимаются поправки и огорчены тем, что комитет не взяли в качестве соисполнителя, хотя это в значительной степени его сфера ответственности. По мнению Нилова, в сложившейся ситуации виноваты в том числе те, кто в декабре сфальсифицировал результаты выборов. Он также выразил недоумение, почему появлению поправок не предшествовала проаагандистская подготовка. Надо было показать семьи пострадавших полицейских, сыграть на сентиментальных чувствах и т.п. Тогда закон прошёл бы легче. Игорь Зотов, один из формальных авторов законопроекта, отрапортовал, что как лидер Партии пенсионеров он ответственно заявляет, что его партии нужна стабильность и не нужны потрясения. Алексей Митрофанов рассказал, что провёл тысячи публичных мероприятий и как специалист уверен, что оппозиция идёт на улицу потому, что хочет сэкономить на организационных расходах. Как объяснил Митрофанов, политическую партию регистрировать дорого, а уличная акцич стоит копейки. Поэтому очень важно, чтобы власть не вступала в диалог с улицей. Ведь если такой диалог начнётся, то в легальные партии никто не пойдёт.

Коммунист Валентин Романов вступил в полемику с пенсионером Зотовым. Он уверен, что пенсионеры хотят не стабильности, а достойной жизни. На пороге, пообещал он, грозный подъём гражданского общества, во главе которого стоят коммунисты.

В завершение дискуссии Плигин ещё раз подчеркнул, что основная задача поправок – сохранение гражданского мира, и порекомендовал депутатам перечитать (или прочитать) «Окаянные дни» Бунина.

На подготовку поправок к законопроекту у субъектов законодательной инициативы есть время до 29 мая. Это необычно мало, но «Единая Россия» спешит принять закон до конца сессии.

Есть ли у трёх фракций возможность заблокировать принятие закона? Возможно. Но они не будут ей пользоваться. Дело в том, что при нынешней расстановке сил в Думе для принятия федеральных конституционных законов нужны либо голоса ЕР+КПРФ, либо голоса ЕР и как минимум двух других фракций. Таким образом, при желании три фракции могут блокировать ФКЗ. Но, как показывает практика, этим правом они по каким-то причинам не пользуются. Сегодня Дума благополучно приняла 353 голосами поправки к ФКЗ «О судебной системе» и «О судах общей юрисдикции», сняв возрастное ограничение для председателя Верховного Суда (Вячеслава Лебедева).

Элла Щукина

В "День единых действий" около 200 человек пришли на Пионерскую площадь на митинг под лозунгом “Вернем природу народу!”.

Перед собравшимися выступили активисты - экологи, защитники животных, участники инициативных групп и общественных организаций. Все выступающие говорили со сцены о проблемах уничтожения, передачи под застройку и приватизации парков, лесопарков и скверов и прибрежных территорий.

Всего участниками митинга стали 16 организаций - Защитники Баболовского парка г. Пушкина, Центр защиты прав животных “Вита”, “Охтинская дуга”, защитники Лопухинского сада, защитники Невского лесопарка, “Открытый берег”, защитники Токсовских озёр, представители посёлка Стеклянный, защитники фруктовых садов города и области, защитники Сивирского леса, "Эко Питер", “Сохраним Юнтолово”, защитники Удельного парка, Автономное действие и другие организации.

На площади были установлены растяжки с лозунгами: "Спасем Лопухинский сад", "Нет уничтожению Сиверского леса", "Руки прочь от Невского лесопарка", "Нет беспределу в Удельном парке", "Прокуроры! Хватит покрывать рейдерский захват Невского лесопарка", "Нет вымогательствам и взяткам, нет коррупции!".

Участники митинга установили Доску позора, где разместили фотографии чиновников, которые давали добро на уничтожение природы города и области. На многих митингующих были надеты зеленые банданы, некоторые на площадь пришли в противогазах.

С речью выступил музыкант и эколог Михаил Новицкий. Он исполнил свои протестные и экологические песни.

В конце митинга участники подписали резолюцию. Всего набралось около 800 подписей.

В частности экологи требуют:

1.Соблюдения действующего в области земельных, лесных и водных отношений законодательства;

2. Прекращения приватизации и застройки земель Гослесфонда, прекращения перевода земельных участков лесного фонда в другие категории земель;

3. Проведения тщательной и объективной проверки нарушения законодательства в “горячих точках” Санкт-Петербурга и Ленинградской области с включением в число проверяющих представителей инициативных групп по защите лесного фонда;

4. Выведения лесов из ведения муниципальных органов власти и возвращения лесов в ведение федеральных органов власти;

5. Изменения действующего Лесного кодекса, в том числе возвращения не только понятия, но и как действующей структуры лесхозов и института лесничества;

6. Сохранения зеленых насаждений в Санкт-Петербурге, недопущения исключения территорий, занятых зелеными насаждениями, из ЗНОПа (списка зелёных насаждений общего пользования) под предлогом необходимости выполнения адресных программ;

7. В целях сохранения и восстановления фруктовых (плодовых) садов в Петербурге законодательно определить правовое понятие “фруктовый сад”, установив кадастровый учет как на особо ценные земли зеленых насаждений.

Резолюция будет направлена в органы государственной власти и надзорные инстанции.

Одновременно, в рамках “Дня единых действий”, прошла серия экологических акций – уборка и обустройство на озере Вероярви, уборка на Курголовском озере, а также уборка мусора на озерах Светлое и Изумрудное, в Березовой роще и в Кавголовском лесопарке.

Полина Сафронова

По примеру московских писателей, оппозиционеры Северной столицы провели свою контрольную прогулку. Стартовав от Исаакиевской, они дошли до памятника Пушкину на площади Искусств. Там прошел импровизированный митинг.

Все участники "контрольной прогулки" несли с собой белые ленты и воздушные шарики. Колонну гуляющих возглавляла лидер местного отделения Объединенного гражданского фронта Ольга Курносова. Всю дорогу их сопровождали полицейские.

Митингующие аккуратно проходили все пешеходные переходы и не нарушили ни одного правила дорожного движения.

Уже на площади искусств гуляющие начали поэтические чтения. В основном они читали стихи Пушкина - о России, в частности послание к Чаадаеву, а также о "слабом и лукавом властителе" из 10 главы "Евгения Онегина".

Из знаменитостей поддержать гуляющих пришли режиссер Александр Сокуров, а также музыкант Михаил Новицкий. Стихийный митинг у памятника Пушкину на Площади Искусств собрал около 500 человек.

После чтения либеральных стихов сотрудники правоохранительных органов указали участникам что данное мероприятие нарушает ФЗ № 54 "о митингах…" и Кодекс об административных правонарушениях. В ответ на это активисты заглушили офицера аплодисментами. Затем они взялись за руки и стали водить хоровод вокруг памятника, декламируя ''У Лукоморья дуб зеленый''.

После получасового литературного чтения, колонна спокойно двинулась обратно к Исаакиевской площади. Полиция по-прежнему контролировала движение ''контрольной прогулки''.

Напомним, уже вторую неделю в центре Петербурга продолжаются “народные гуляния”. В отличие от московских аналогов, лагерь на Исаакиевской сотрудники полиции еще не разогнали.

Полина Сафронова

18 мая на Исаакиевской было очень насыщено событиями. Депутат Виталий Милонов пытался накормить активистов “либеральной едой”, “Другая Россия” провела дебаты с участниками народных гуляний. Вечер закончился запуском в небо китайских фонариков активистами “Гражданской ответственности”.

Днем депутат-единоросс появился на Исаакиевской площади вместе со своим помощником Артемом Мурзаковым. Они принесли пакеты с лимонадом и гамбургерами.

Оппозиционеры, заранее зная о планах единороссов, решили использовать тактику игнорирования. Они встали вдоль скамеек и повернулись к паре провокаторов спиной. Некоторые из активистов держали в руках листовки, где, припоминая Милонову угрозы отменить концерт Мадонны, его фотография изображала известную поп – исполнительницу.

Свои действия он пояснил журналистам так: долг порядочного человека – накормить страждущего. Но, так как он не получает денег из госдепа, средств ему хватило только на вредные гамбургеры.

Никто из присутствующих на площади не взял либерального гамбургера и кока-колы. Все припасы отправились в ближайшую урну.

"Голодные оппозиционеры, тайно взявшие гамбургеры, попросили их не выдавать. Это будет нашей тайной. Они боятся психа с татуировкой” – такая запись в Твиттере Милонова появилась после акции.

"Псих с татуировкой" - так Виталий Милонов окрестил активиста "Парнаса" Юрия Мельничука, оппозиционера, известного по татуировке на руке "Путин вор!".

Затем, члены “Другой России” провели часовые дебаты с участниками гуляний. В течение часа они обсуждали вопросы проведения протестных мероприятий. Будучи постоянными участниками “Стратегии – 31”, другоросы высказали мнение, что наиболее продуктивны для борьбы с властью акции такого порядка. Гуляющие на Исаакиевской ответили, что мирный протест эффективней.

После этого члены “Другой России” анонсировали, что 31 мая проведут шествие от Невского проспекта до Исаакиевской площади.

Вечером активисты ГРОТа пришли на площадь, чтобы запустить в небо китайские фонарики. Под присмотром полиции, они осуществили свои планы. Таким образом, члены ГРОТа пытались “привлечь внимание неравнодушных”.

Напомним, на Исаакиевской площади в Петербурге уже вторую неделю продолжаются “народные гуляния”, аналогичные московской акции.

Полина Сафронова

17 мая 2012 года комитет ГД по охране здоровья провел "круглый стол" на тему «О практике применения Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Во вступительном слове председатель комитета Сергей Калашников констатировал, что необходимость внесения изменений в ФЗ «О лексредствах» назрела. Он сообщил также, что итогом обсуждения должны стать конкретные рекомендации по изменению законодательной базы.

Председатель подкомитета по лекарственным средствам Федот Тумусов начал с замечания, что вся страна ждет нового правительства, а закончил выводом, что закон – не догма и надо готовить комплексные изменения. Российское законодательство об обращении лекарственных средств должно быть изменено с учетом глобального контекста (вступления России в ВТО, создания ЕЭП и пр.) и, в особенности, в рамках гармонизации законодательства РФ и ЕС.

В своей презентации Тумусов проанализировал действующий закон о лексредствах и выдвинул ряд рекомендаций по его улучшению. Например, он предлагает пересмотреть требование об обязательности проведения локальных КИ (клинических исследований) для регистрации лекарств, снизить необходимый стаж для врача-исследователя с пяти до двух лет, ввести аудит качества фармацевтических субстанций, ликвидировать монополию единственного (и крайне закрытого) ФГУ в сфере экспертизы и т.п.

Генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев предложил создать рабочую группу по совершенствованию законодательства о лексредствах при комитете или при подкомитете. Калашников, однако, воспротивился, разъяснив, что такую группу можно создать только тогда, когда нужно будет писать конкретные поправки, к тому же создавать её следует не просто так, а решением экспертного совета при комитете.

Рамил Хабриев, генеральный директор Российского антидопингового агентства и бывший руководитель Росздравнадзора, высказался про действующий закон очень резко. С его точки зрения, очень многое из того, что сейчас инкорпорировано в закон, должно регулироваться подзаконными актами. В качестве примера он привел регулирование цен. «До безобразия конкретные параметры включены в тело закона», - сказал Хабриев. В то же время, отметил он, в некоторых критических местах – например при экспертизе биообразцов – контроль полностью отсутствует. Председателя комитета несколько смутил тон Хабриева и он посоветовал всем присутствующим помнить, что их рекомендации и предложения будут читать в том числе и в Минздравсоцразвития.

В ходе дальнейшего обсуждения представители индустрии рассказали, что закон парализовал процесс регистрации лексредств, убил отечественное производство фармацевтических субстанций, подорвал бизнес аптечных сетей, создал препятствия для разработчиков инновационных препаратов и вообще способствовал всяческому регрессу. Доброго слова не нашлось, кажется, ни у кого. Вопрос стоял не о том, приемлем ли закон, а о том, можно ли его исправить или проще просто переписать. Выступающие с надеждой говорили о предложениях ФАС и Минпрома, которые, с их точки зрения, могут исправить положение. В то же время очевидно, что принятие решений в сфере законодательного регулирования лекарственных средств зависит прежде всего от Минздрава, который является идеологом действующего закона и считает его практически совершенным.

Элла Щукина

Сегодня Государственная Дума – точнее, фракция «Единая Россия» – 236 голосами одобрила заявление ГД «О событиях 6 мая 2012 года в городе Москве». Дума (в лице ЕР) потребовала привлечь виновных в насильственных действиях – включая «организаторов и подстрекателей» – к ответственности, предусмотрительно указав, что ответственность за насилие не лежит на органах правопорядка. Против заявления проголосовало 152 человека (грубо говоря, фракции СР и КПРФ). Умудренная долгим опытом фракция ЛДПР, праздновавшая в этот день двадцатипятилетие политической деятельности своего лидера, в голосовании участия не принимала.

В тексте, обнародованном фракцией ЕР 14 мая, утверждается, что 6 мая 2012 года в Москве «представителями оппозиции были грубо нарушены условия и не выполнены требования законодательства к проведению шествия, совершены действия, повлекшие нарушения общественного порядка, имели место нападения на сотрудников полиции и призывы к массовым беспорядкам». Все действия полиции, включая избиение безоружных манифестантов (об этом имеются упоминания, в частности, в отчете уполномоченного по правам человека Владимира Лукина) авторы текста квалифицируют как профессиональные, компетентные и направленные на то, чтобы «не допустить распространения агрессии в отношении жителей Москвы». Также в своем заявлении «Единая Россия» от имени всей Думы осудила депутатов, участвующих в акциях протеста (то есть эсеров Гудковых и их товарища по фракции Илью Пономарева), призвав их «понимать свою ответственность и руководствоваться законом, а не политическими амбициями».

Представители трех «прочих» фракций Думы предлагали ЕР смягчить формулировки и потребовать в заявлении честного расследования и противоправных действий, совершенных 6 мая группой неустановленных лиц, и фактов нарушения прав граждан со стороны полиции. Однако ЕР не стала править даже грамматические ошибки.

Утром 15 мая группе депутатов от фракций СР и КПРФ – эсерам Гудкову-старшему, Гудкову-младшему, Илье Пономареву, Валерию Зубову, Галине Хованской и коммунистам Сергею Обухову, Александру Куликову и Валерию Рашкину – удалось включить в повестку проект заявления ГД «О массовых нарушениях прав российских граждан в городе Москве в период с 6 по 9 мая 2012 года». Текст заявления несущественно отличался от заявления депутатов Гудкова-Гудкова-Обухова-Рашкина-Куликова под тем же названием, которое было обнародовано 12 мая.

Авторы заявления констатируют: «Понимая, что применение силы к провокаторам со стороны сотрудников правоохранительных органов неизбежно, Государственная Дума в то же время отмечает, что ряд сотрудников полиции превышали необходимые пределы применения силы, в результате чего пострадали не только зачинщики конфликта, но и люди, не совершавшие каких-либо противоправных действий. Более того, после окончания акции на Болотной площади сотрудники полиции продолжили производить необоснованные, и, по сути, противозаконные задержания граждан, не участвовавших в каких-либо несанкционированных мероприятиях на улицах Москвы».

В резолютивной части своего заявления Гудков и его единомышленники призывали:

Генпрокуратуру – осуществить проверку всех фактов полицейского произвола и принять меры;

Верховный суд – дать оценку порочной практике, превращающей органы полиции и судебной власти в инструменты политической расправы;

Граждан – проводить массовые акции в пределах правового поля;

Полицию – не поддаваться на провокации.

Это заявление поддержали 150 депутатов, то есть практически все эсеры и коммунисты.

Обсуждение проектов свелось в основном к шельмованию видными единороссами отца и сына Гудковых (и в меньшей степени – Ильи Пономарева) за участие в санкционированных акциях в Москве. Особенно усердствовала Ирина Яровая, в прошлом – прокурорский работник и видная яблочница. К ней присоединились видные единороссы Сергей Железняк, осудивший Гудковых за позирование перед камерами, и Владимир Пехтин, по мнению которого встречи депутатов с избирателями являются скрытой формой несанкционированных митингов (он не уточнил, распространяется ли это на депутатов от ЕР). Если бы в зале вдруг оказался человек, которому ничего не известно о майских событиях, у него, вероятно, сложилось бы впечатление, что дискутируется вопрос о наказании депутатов Гудковых, причем одновременно за и за науськивание избирателей на омоновцев и за невмешательство в последовавшие столкновения ОМОНа с электоратом.

Уровень аргументации ЕР прекрасно демонстрирует следующий обмен мнениями. Член фракции КПРФ Ольга Алимова спросила Яровую, считает ли та, что ответственность за беспорядки должны нести чиновники, которые воспрепятствовали честным выборам, а также депутаты из ЕР как бенефициары избирательных фальсификаций. Яровая на это ответила, что коммунисты в Новочеркасске расстреливали женщин и детей и должны нести за это ответственность. Напомним, что выборы фальсифицировали в декабре и марте, а преступления коммунистов в Новочеркасске относятся к 1962 году.

Общий тон безумного чаепития поддержали Владимир Жириновский с фантазиями о Ксении Собчак, млеющей в руках брутальных парней в форме, и личный токарь Путина Валерий Трапезников, посоветовавший оппозиции брать пример с него и использовать для охраны порядка на акциях собственные боевые отряды.

Эсер Валерий Гартунг попытался призвать к компромиссу, напомнив ЕР, что, хотя её фракция располагает большинством мандатов в Думе, в декабре 2011 года партия – даже по чуровским данным – получила чуть меньше половины голосов. Яровая объяснила, что компромисс должен заключаться в том, что те, кто пытается переложить ответственность с себя на органы внутренних дел (короче, Гудковы) должны перестать пытаться и перекладывать.

В завершение банкета депутат Алексей Митрофанов, подвергнутый остракизму внутри фракции СР за поддержку Медведева, сказал, что недовольные выходят на улицу, потому что сейчас это самый дешевый – в буквальном смысле – способ добиться переговоров с властью, гораздо дешевле, чем избирательная кампания, и надо повысить, выражаясь фигурально, стоимость билетов. Этим Дума (то есть ЕР) и собирается заняться уже на этой неделе, введя недетские административные штрафы для организаторов публичных мероприятий. Пока стоимость билета колеблется вокруг миллионной отметки, но Трапезников предлагает 5 миллионов, а Гудков-старший обещал в порядке бреда, внести поправку о номинировании штрафов за административные нарушения порядка проведения митингов и собраний в миллионах долларов.

Элла Щукина

На последнем апрельском пленарном заседании Государственная Дума приняла Календарь рассмотрения вопросов на май 2012 года.

В мае должно пройти семь пленарных заседаний: 8, 15, 16, 18, 22, 23 и 25 марта. Первое из них, посвящённое согласованию кандидатуры премьера Дмитрия Медведева, законов не рассматривало.

Вот что, в частности, включено в планы Думы на текущий месяц:

Вт 15: законопроект 30217-5 - Техрегламент о маркировке упакованных продуктов - проект 5 депутатов

261845-5 - Техрегламент о безопасности упаковки - проект 5 депутатов

Несколько поправок к жилищному законодательству

29940-5 - поправки к перечню имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 446 ГПК) - проект Курской облдумы

211095-5 - поправки депутатов трёх оппозиционных фракций к закону "Об основных гарантиях..." о распространении госдумовской системы пропорционального распределения мандатов (квота Хэйра) на пропорциональные выборы всех уровней

227906-5 - о замене региональных и местных дополнительных выборов по подномандатным округам передачей мандата следующему кандидату по числу голосов, при условии, что он получил более 5% - поправки С.Иванова - И.Лебедева к закону "Об основных гарантиях..."

267503-5 - о повсеместной пропорциональной системе на региональных выборах - проект Зюганова - Куликова - Мельникова - Решульского

605879-5 - о передаче лицензирования такси с регионального на муниципальный уровень - проект сенатора Новикова

630880-5 - о возможности задержания транспортного средства за его использование в качестве рекламной конструкции - проект ЗакСа Петербурга

632210-5 - о создании Единого реестра завещаний - проект Емельянова

643410-5 - о вертикали конституционных судов - проект ЗакСа Петербурга

522998-5 и 636339-5 - о переносе праздников - проекты эсеров

373495-5 - об увеличении надбавок предподавателям вузов за степени кандидата и доктора наук (проект Решульского - Мельникова - Смолина - Купцова)

407071-4- о налоговых льготах научным и инновационным организациям

7523-5 - о бюджетных кредитах юрлицам - поправка Тумусова - Михеева к Бюджетному кодексу

355248-5 - поправка Михеева (СР) к закону о налоге на имущество, предусматривающая исчисление ставок исходя из стоимости каждого объекта по отдельности, а не по их суммарной стоимости

489154-5 - о бюджетных ассигнованиях на инновационную деятельность - проект Михеева

284076-4 - Техрегламент о парфюмерно-косметической продукции - проект 3 депутатов и 5 сенаторов

575306-5 - об установлении предельного размера оплаты труда в акционерных обществах с гос- (мун-) участием свыше 25% (от 10 до 16 размеров минимальной ставки в этом АО в зависимости от численности работающих)

Ср 16: Правительственный час с председателем Центробанка Сергеем Игнатьевым

27681-6, 42326-6, 184985-5, 599976-5 - поправки к законодательству о госзакупках

60922-5 - о звуковой рекламе на транспорте - поправка Матханова и Мединского к закону о рекламе

469759-5 - о публикации пометки "на правах рекламы" максимальным применённым в этой рекламе шрифтом - проект Тараканова

220631-5 - об обязательности нанесения на упаковку товаров розничной цены и отпускной цены производителя (импортёра) - поправка Жириновского - И.Лебедева - С.Иванова - К,Черкасова к закону о правах потребителей

266214-5 - о порядке выдачи разрешения на установку рекламных конструкций - проект Горьковой

436210-5, 513413-5, 513429-5, 513439-5, 513444-5 - поправки Курской облдумы (1) и Тараканова (4) к законодательству о госзакупках

308297-4 - о расширении круга лиц, имеющих право на приобретение нарезного охотничьего оружия

444828-5 - о применении Вооружённых Сил для борьбы с наркотрафиком - проект Михеева - Багдасарова

Пт 18: 33010-6 - о расширении сферы применения конфискации - поправка Президента к УК

448425-4 - О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации - проект 12 депутатов разных фракций + сопровождающий 448428-4

10684-5, 582295-5 - поправки к жилищному законодательству о социальных льготах

42564-4 и 187643-5 - о статусе участника войны для блокадников - проекты Дмитриевой и ЗакСа Петербурга

Вт 22: 14689-6 - об ужесточении ответственности за нарушения на выборах - проект Правительства

79510-5 - о приватизации жилых помещений в общежитиях - проект Воронежской облдумы

несколько других поправок к жилищному законодательству

593904-5 - о запрете на участие в общественных объединениях для имеющих судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления в отношении несовершенннолетних - проект Липецкого облсовета

415961-5, 428657-5, 576534-5 - о введении прогрессивной шкалы НДФЛ - проекты Багарякова, 17-ти эсеров, О.Куликова - Б.Кашина - Уласа

Ср 23: Правительственный час с министром связи и массовых коммуникаций Игорем Щёголевым

560860-5 - о расширении полномочий Правительства по регулированию цен - проект И.Лебедева - Рохмистрова - С.Иванова

33443-6 - о лицензировании тушения лесных пожаров - проект Вологодского ЗС

607075-5 - об изменении процедуры выпускных и встпительных экзаменов - проект Рохмистрова - С.Иванова - Я.Нилова

Пт 25: Правительственный час с руководителем ФАС Игорем Артемьевым

Ратификация ряда протоколов и соглашений ЕврАзЭс, Таможенного союза и ОДКБ, а также Соглашения с США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей

521062-5 - об отмене контрольных полномочий Книжной палаты - поправка Правительства к закону об обязательном экземпляре

47244-6 - О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам - проект Президента + сопровождающий 47266-6 и поправки к ФКЗ о Правительстве 47238-5

4 проекта об уплате НДФЛ по месту жительства: 239223-4 - проект ЗС Ленобласти, 411746-4 - проект Гудкова - Хинштейна - Аксакова, 423742-4 - проект Калужского ЗС, 535738-5 - проект Госсобрания Башкирии

72594-5 - о представлении в Думу одновременно с проектом федерального бюджета перечня основных продовольственных, сырьевых, промышленных товаров и услуг, включающего цены (тарифы), оптовую и розничную надбавку на них)

600388-5 - об установлении ответственности за незаконное обогащение - проект А.Куликова - Обухова - Рашкина - Останиной

Кроме того, ожидается продолжение реформ избирательного, партийного и митингового законодательства

За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина и в его блоге.