Этот Живой Журнал создан для трансляции и обсуждения новостей информационного агентства "Панорама Современной Политики" - http://www.scilla.ru/
      Пишите! Мы Вас слушаем

     Представители независимых первичных профсоюзных организаций в рамках проекта "Межрегиональная электоральная сеть поддержки" рассказали о ситуации с профсоюзной деятельностью в Российской Федерации, а также поделились опытом ведения борьбы за права рабочих.
     Председатель первичной профсоюзной организации завода General Motors Евгений Иванов обратился к пришедшим со своей непростой историей. Во время проведения итальянской забастовки на заводе, его как одного из организаторов незаконно уволили. Мотивировка увольнения была такова, что Иванов не находился более 4 часов на своём рабочем месте. Как сообщил Иванов корреспонденту «Панорамы», его уже поддержали европейские и американские профсоюзы GM, которые сейчас отстаивают право Иванова восстановиться в своей должности – сварщика. По словам Иванова, идёт активный контакт со многими зарубежными профсоюзными организациями, например с аргентинским профсоюзом учителей, который имеет большой опыт борьбы с работодателем.
     Требования рабочих питерского GM менеджмент завода решил не удовлетворять. Требования были довольно просты и логичны: отмена системы премий, которые выплачиваются по решению непосредственного начальства рабочего, замена премий ежегодным повышением зарплат по формуле: прибавка=8%зарплаты+%инфляции, и подписание нового коллективного договора. На данный момент зарплата рабочего составляет 13000 рублей, хотя Иванов уверен, что зарплата в 45000 рублей для рабочего была бы приемлемой цифрой.
     История независимой первичной профсоюзной организации на GM довольно прозаична. Начиналась она с 25 человек, сейчас в ней состоит серьёзная доля от общего количества рабочих. Одни из первых акций, побед было отстаивание права на нормальную пищу для рабочих, счёт за которую они же и оплачивают. В течение 3-х месяцев руководство завода никак не реагировало на просьбы рабочих о нормальном питании. В результате одним утром прошла «акция ешьте сами» - наборы с едой были собраны пирамидой перед информационным стендом GM. Руководство отреагировало моментально – рабочим предоставили нормальную пищу.
     Руслан Юсифов из Марксистской группы «Рабочее Действие» назвал самый жёсткий способ давления на российского рабочего – члена независимого профсоюза в период кризиса – это не допустить его к работе в сверхурочное время, тем самым лишая рабочего возможности поработать по повышенной ставке. Такая практика реализуется на многих предприятиях Северной столицы. По мнению Юсифова, основные проблемы независимого профсоюзного движения следующие: недостаток в людях, в первичных организациях, образовательных программах для рабочих.

     Павел Лаврентьев

     В пресс-клубе «Зелёная лампа» прошёл показ художественного фильма Джорджа Клуни «Доброй ночи и удачи» об одном из этапов формирования свободы слова в США.
     Фильм, снятый в 2006 году, рассказывает нам об Америке 50-х годов, где полным ходом разворачивалась антикоммунистическая кампания сенатора Джозефа Маккарти. Мы становимся свидетелями того, как силами спецкомитета идёт охота на «ведьм» - обычных граждан, которые стали жертвами доносов и оговоров со стороны агентов спецслужб США. На сторону таких вот угнетённых встаёт редакция канала CBS и ведущий передачи «Доброй ночи и удачи» Эдвард Мэрроу. Несмотря на все угрозы влиятельного политика, Мэрроу и его команде удаётся вызвать негодование общественности действием сенатора и остановить травлю людей за инакомыслие.
     Редактор приложения "Выходной" газеты "Деловой Петербург" Игорь Шнуренко прочитал зрителям лекцию: «Журналист не остров». По словам Шнуренко, в 50-е годы в США царила особая психологическая атмосфера. Люди старались не выходить в дискуссиях за рамки общих тем, а соответственно, начать обсуждать что-либо новое, было бы крайне опасно. Разросшийся вдвое аппарат агентов ФБР мог спокойно обвинить любого госслужащего в лояльности к коммунистическим идеям, а далее шла активная кампания по дискредитации данного лица перед общественностью. Причём, отмечает Шнуренко, обвинения чаще всего строились исключительно на непроверенной информации – анонимки, незаконное прослушивание, лживые доносы и т.д. Данное явление американской истории называлось «маккартизм» и длилось до середины 60-х годов, когда к власти в Америке пришёл Кеннеди.

      Павел Лаврентьев

     Очередное заседание Центризбиркома России в среду 2 декабря прошло в присутствии 13 членов ЦИК – не было Игоря Борисова и Валерия Крюкова.
     Открывая заседание, Владимир Чуров поздравил присутствующих с Днём юриста, напомнив, что в составе ЦИК 13 юристов по образованию «и два юриста-самоучки», двое из них – доктора, а четверо – кандидаты юридических наук, шестеро – заслуженные юристы России. В аппарате ЦИК 81 сотрудник-юрист, 2 доктора, 8 кандидатов, 2 заслуженных юриста. Общий стаж работы членов и сотрудников ЦИК по юридической профессии – 750 лет.
     Первым делом ЦИК единогласно утвердил кандидатом в председатели избиркома новосозданного Забайкальского края Валерия Павловича Буянова (1952), министра трудовых ресурсов и демографической политики Забайкалья. Он много лет курировал содействие выборов в Читинском областном правительстве, возглавлял штаб объединительного референдума.



     Претендент выступил с двумя обещаниями: 1) выстроить конструктивные отношения со всеми органами власти; 2) принимать взвешенные кадровые решения. Непонятно, была ли в этом шпилька в адрес предшественника.
     Евгений Шевченко (наблюдатель от партии Патриоты России) спросил кандидата, почему при формировании крайизбиркома была отклонена кандидатура его однопартийца. Буянов от ответа ушёл, сказав, что он получил предложение стать председателем одновременно с формированием списка членов комиссии и никак к этому формированию непричастен.
     Следующие четыре вопроса были об исключении кандидатов из федеральных списков парламентских партий, оставшихся с выборов-2007 и ещё имевших шанс пройти в состав Думы по замене. Секретарь ЦИК Николай Конкин перечислил 6 оснований для такого исключения: личное заявление, утрата пассивного избирательного права, вступление в другую партию – хоть парламентскую, хоть непарламентскую, двукратный отказ от мандата, признание безвестно отсутствующим или умершим, смерть.
     Исключены из списков умершие Сергей Волков, Константин Камбуриди (СР), Владимир Шабалов, Дмитрий Каблучий (ЛДПР). Из списка ЕР исключён Александр Касьянов (Орловская область), в отношении которого вступил в силу обвинительный приговор суда. Но самым большим был список справороссов – перебежчиков в другие партии. В нём 7 фамилий: Рафаэль Марданшин, Михаил Афанасов, Наталья Латышевская, Светлана Титова, Максим Арепьев, Татьяна Дубровина, Владимир Свидлов. И это, как объяснил Конкин, ещё не всё: список на вылет, представленный Справедливой Россией, был длиннее, но ЦИК обратился с запросом в партии, куда эти люди вроде бы вступили и получили от ЕР и Патриотов России ответы, что некоторые из перечисленных граждан в их партиях не числятся. КПРФ списка на выбытие не представила, сославшись на загруженность.
     ЦИК внёс в свой Регламент поправки об участии в заседаниях представителей партий, которые для благозвучности решили назвать не «непарламентскими», а «не имеющими фракций в Государственной Думе». Ими не могут быть лица без российского или с иностранным гражданством или видом на жительство, недееспособные и ограниченно дееспособные, дети до 18-ти, депутаты всех уровней и члены СФ, главы региональных и муниципальных администраций, судьи, прокуроры, судимые, административно наказанные менее года назад за нарушение выборного законодательства, работники аппаратов комиссий, военные командиры. У представителей партий два основных права: выступать и задавать вопросы, знакомиться с документами, кроме конфиденциальных – списков избирателей, бюллетеней и т.п. Представитель, нарушающий выборное законодательство или Регламент ЦИК немедленно отстраняется от участия в работе на срок 1 год.
     ЦИК рекомендовал региорнальным и ещё более нижестоящим избиркомам включить такие же поправки в свои Регламенты. Только из окончательно отредактированного текста постановления мы узнаем, распространяется ли указание приглашать партийцев на избиркомы без прав юрлица – а таких среди ТИКов городов и муниципальных районов большинство, а также распространяется ли оно на участковые комиссии.
     ЦИК принял восьмистраничные Рекомендации по финансовому обеспечению деятельности муниципальных избиркомов, имеющих статус юрлица (их, правда, в стране осталось не так много). Любопытную статистику привёл Евгений Колюшин (КПРФ), курирующий в ЦИКе финансовый контроль. В Курской области муниципальные избиркомы тратят на выборы в расчёте на одного избирателя 3 руб. 10 коп., в Чечне – 46 руб. 40 коп. На одну участковую комиссию где-то (каюсь, записал неразборчиво) тратят 117 тыс. 837 рублей, а в Курске – 5444. Документ приняли за основу и отправили на согласование в Минрегион и комитеты по мустному самоуправлению Госдумы и Совета Федерации.
     ЦИК заменил представителя Роскомнадзора в Рабочей группе по учёту партийного эфира а также присудил 9 премий журналистам, освещавшим избирательные темы в 2009 году. Первую премию среди газет получит Наталья Рожкова («Время новостей»), среди радиотелевизионщиков – Радио «Вайнах», ему премия присуждается уже второй раз (первая была присуждена в 2005 году другому корреспонденту), среди информагентств – Александр Веклич (Интерфакс-Юг, Ростов), а одна из трёх третьих премий достанется Вашему покорному слуге (20 тысяч, между прочим!). В конкурсе в этом году участвовало 140 претендентов (вдвое больше, чем в 2008), 131 из них – региональные СМИ. Одна поправка в постановление была внесена по настоянию зампреда ЦИК Леонида Ивлева: поменяли местами первый столбец (название СМИ) со вторым (фамилии), чтобы подчеркнуть, что премии заслужили конкретные люди.
     При обсуждении предпоследнего вопроса – о награждениях работников избиркомов – ложку дёгтся попытался вбросить Кирилл Сердюков (КПРФ): он подверг сомнению статус упоминающейся в досье на одного из поощряемых медали «60 лет КГБ-Смерш» (нет такой госнаграды), удивился, какие заслуги в организации выборов имеет Гатчинский комбикормовый завод (оказалось, помещения для семинаров предоставлял) и спросил, есть ли среди награждаемых работников избиркомов Мордовии те, кто насчитал на ряде участков 102% за Единую Россию (ему ответили, что такого не было, потому что быть не могло).
     В заключение Майя Гришина рассказала о конференции по электронным формам голосования в Старсбурге, показав слайд-шоу с изображениям залов заседаний и заседавших в этих залах, без всяких культурно-архитектурных достопримечательностей и прочей военной техники, которую обычно любят фотографировать за рубежами нашей Родины члены и руководители ЦИК.

     Следующее заседание ЦИК ожидается в среду 9 декабря.

      Григорий Белонучкин

     На последнем ноябрьском заседании Государственная Дума приняла Календарь рассмотрения вопросов на декабрь - завершающий месяц осенней сессии 2009 года.
     Пленарных заседаний в декабре ожидается восемь: 2, 4, 9, 11, 16, 18, 23 и 25 декабря.
     В Календаре, в частности, значатся:

     Ср 2: Правительственный час с министром энергетики Сергеем Шматко по нефтепереработке и нефтепродуктам
     Законопроект 321851-4 - поправки к ряду законов о введении наказания в виде ограничения свободы (2 чт.)
     83167-5 - об ограничении дееспособности лудоманов ("лиц, чрезмерно увлекающихся азартными играми") - поправки Башкирского Госсовета к ГК и ГПК
     252151-5 - поправка Сихарулидзе и др., освобождающая от уголовной ответственности за подкуп участников спортивных соревнований и коммерческих конкурсов по двум самостоятельным основаниям: 1) вымогательство этого вознаграждения, 2) добровольное сообщение о состоявшемся подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело
     44167-4, 94237-4, 205494-5 - об упрощённом бухучёте для плательщиков вменённого дохода - в вариантах Калининградской облдумы, Пермского ЗС и депутатов Головнёва Паниной и др. Правительство и Комитет против
     225368-5 - Об образовательных кредитах (проект справороссов) и сопровождающий проект 225380-5

     Пт 4: 269771-5 - установление Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества - 15 февраля - проект Правительства
     200871-5 - Об основах госрегулирования тарифов на продукцию естественных монополий - проект справороссов
     224503-5 - поправка к закону об МСУ, отменяющая обязательность публичных слушаний по изменению Устава, если оно вытекает из изменений федерального и регионального законодательства или решений судов - проект Белгородской облдумы

     Ср 9: Правительственный час с министром здравсоцразвития Татьяной Голиковой о нацпроекте "Здоровье"
     231757-5 - Об основах госрегулирования торговой деятельности - 2 чт.
     223003-5 - комплексные поправки к закону об МСУ и смежных законам - многопартийный проект Пехтина, Тимченко, Гудкова, Локтя и др.:
     - назначение на государственную должность, должность государственной и муниципальной службы как основание для прекращения депутатских полномочий;
     - детализация процедуры формирования районных советов путем делегирования депутатов нижестоящих советов;
     - перенос с 1.1.2010 на 1.1.2012 введения в Градостроительном кодексе запрета на выдачу разрешений при отсутствии правил землепользования и застройки и крайнего срока утверждения документов территориального планирования;
     - участие органов МСУ в экологической экспертизе
     252155-5 - О мегарегуляторе финансовых рынков. Проект 7 справороссов (Зубова, Бабакова, Гудкова и др) о создании независимого от Правительства и ЦБ федерального государственно-общественного органа по регулированию деятельности участников финансовых рынков, включая банки, возглавляемого дирекцией из 9 человек (министр финансов , министр экономики, руководитель ФАС, по 3 выборных представителя от участников рынка и от потребителей услуг) и могущего делегировать свои полномочия саморегулируемым организациям. Сопровождающий проект 252156-5

     Пт 11: 254604-5 - ратификация Соглашения об упрощении визового режима с Исландией

     Ср 16: Правительственный час с министром образования Андреем Фурсенко и министром промышленности Виктором Христенко по кадровому обеспечению науки и наукоёмких отраслей
     277343-5 - продление истекшего в 2007 моратория на клонирование человека на срок "до вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок использования технологий клонирования организмов с целью клонирования человека" - проект Правительства
     440927-4 - о распространении статуса ветеранов боевых действий на участников конфликта в Таджикистане в 1992-1997 - проект левых - Харченко, В.П.Никитина, Григорьева - из IV Думы
     351150-4 - об установлении нулевого акциза на топливный биоэтанол - поправка Тамбовской облдумы к ст. 193 ч.2 НК

     Пт 18: 155209-5 - о защите детей от вредной информации - проект Морозова - Исаева - Мизулиной - Плигина - Останиной и др. (2 чт.)
     192931-5 - поправки Антонова к закону о госрегистрации юрлиц, в том числе введение запрета на регистрацию юридического лица по месту жительства физического лица

     Ср 23: Правительственный час с министром транспорта Игорем Левитиным и министром промылешнности и торговли Виктором Христенко по воздушному транспорту
     220766-5 - поправки к Техрегламенту на молочную продукцию
     308890-4 - об обязательном экземпляре электронных документов - поправка Комиссарова - Ветрова - Б.Резника - Островского и др. к закону Об обязательном экземпляре
     469077-4 - об отнесении к ветеранам боевых действий солдатов-срочников, защищавших права граждан в условиях чрезвычайного положения и вооружённых конфликтов и членов семей погибших (умерших) военнослужащих - проект Бабурина - Зубалева - Фоменко (фракция Народная Воля - СЕПР IV Думы)
     187896-5 - об установлении иной (видимо, по отношению к ЕГЭ) формы государственной итоговой аттестации - поправки Смолина - Дмитриевой - Мельникова - Плетнёвой - Шудегова к закону Об образовании

     Пт 25: 220511-5 - об отмене траспортного налога с грузовых и пассажирских морских, речных и воздушных судов, принадлежащих индивидуальным предпринимателям - поправка ЗС Пермского края к ст.358 НК

      За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина.

     Питерское «Яблоко» пришло к Законодательному собранию города с топором и в противогазе.
     Политические активисты петербургского РОДП «Яблоко» провело акцию протеста против внесения изменения в Закон Санкт-Петербурга «О зелёных насаждениях общего пользования». В ходе акции народным избранникам было передано обращение, в котором они просили депутатов отклонить предложенные губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко поправки. Согласно этим поправкам статуса зелёных насаждений может быть лишен 161 объект. Сама Матвиенко дала обещание, что взамен этих насаждений будут построены скверы и бульвары.
     Акция носила лозунг: «Каждый депутат должен разрушить дом, пристроить сына и вырубить сквер?» - который держала девушка, одевшая противогаз. Противогаз должен был показать спешившим на работу депутатам, что будет с мегаполисом без зелёных насаждений. Несмотря на попытки милиции помешать проведению акции, никто не был задержан.

     Павел Лаврентьев

     Во всемирный День борьбы со СПИДом питерские «яблочники» сказали своё «нет» смертельному недугу.
     Сразу две группы политических активистов 1 декабря собрались у входов в РГПУ им. Герцена и ФИНЭКа. В течение часа была произведена бесплатная раздача презервативов, информационных листовок, в которых сообщалось каким образом можно заразиться СПИДом, и как обезопасить себя. Так же проходящим студентам были вручены красные ленточки, символизирующие во всём мире борьбу со СПИДом.
     Напомним, что на данный момент в России было зафиксировано более 500 тысяч человек с вирусом иммунодефицита (ВИЧ), из них более 40 тысяч в Санкт-Петербурге (почти 1 % жителей). Несмотря на то, что губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко призвала распространять наружные средства контрацепции бесплатно непосредственно на территории студгородков городка, достать их для жителей студенческих общежитий остаётся проблемой.

     Павел Лаврентьев

     В Санкт-Петербурге прошёл пикет русских националистов против политических репрессий.
     В парке им.Чернышевского собралось около 20 сторонников праворадикальной идеологии с целью высказать протест 282 ст. УК РФ, так называемой статье «за экстремизм». В пикете приняли участие руководство питерского ДПНИ, а так же некоторые члены организации Славянский Союз. Участники акции держали в руках растяжку «Нет политрепрессиям в отношении русских националистов!».
     Русские националисты требовали от властей прекратить преследовать за политическое инакомыслие, которое используется государством как предлог к административному и уголовному преследованию. Выступавший Дмитрий «Шульц» Бобров, лидер печально известной наци-группировки «Шульц-88», напомнил о «списках экстремистов», которые приходят в районные ГУВД. Так, по словам «Шульца», один из его знакомых ввиду технической ошибки, допущенной в милиции, ежегодно становится «жертвой» профилактических мер, принимаемых милицией: обыски, беседы и т.д.

     Павел Лаврентьев

     Вчера Кировский районный суд Казани приговорил бывшего пресс-секретаря президента Татарстана Ирека Муртазина к году и девяти месяцам колонии-поселения по обвинению в клевете и в возбуждении ненависти или вражды в написанной им книге. По другому обвинению – «нарушение неприкосновенности частной жизни» (имеется в виду распространённая Муртазиным утка о смерти Минтимера Шаймиева) – Муртазин оправдан. Осужденный намерен обжаловать приговор, но его уже взяли под стражу в зале суда.
     Ниже следует биография Ирека Муртазина с сайта Антикомпромат.орг.

МУРТАЗИН Ирек Минзакиевич
Главный редактор газеты "Казанские вести", бывший пресс-секретарь президента Татарстана

     Родился 5 апреля 1964 в с. Богатые Сабы Сабинского района Татарской АССР.
     В 1985 году окончил Казанское высшее танковое командное училище, в 1995 - Московскую государственную юридическую академию.
     В 1981-90 гг. служил в Вооруженных Силах СССР на различных командных должностях, в том числе в ГРУ; вышел в отставку в звании капитана.
     В 1990-91 гг. был помощником народного депутата СССР майора Владимира Лопатина.
     Президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей предлагал И.Муртазину должность в руководстве азербайджанской разведки.
     В 1991- 95 гг. работал в редакциях газет "Русский Север", "Губернские вести".
     С 1993 по 1995 был главным редактором телекомпании ТВ-7 (Вологда)
     С 1995 года - корреспондент газеты "Молодежь Татарстана", затем зам.главного редактора газеты "Молодежь Татарстана".
     На Учредительном съезде Объединения "Яблоко" 5-6 января 1995 избран членом Центрального совета (от Вологды).
     На сентябрь 1995 - заместитель главного редактора газеты "Молодежь Татарстана".
     В сентябое 1995 был выдвинут кандидатом в депутаты ГосДумы второго созыва по списку Объединения "Яблоко" (№3 в группе кандидатов "Вологодская область" в первоначальном варианте списка). Выбыл из списка до регистрации. Баллотировался в ГосДуму в 1995 по Приволжскому одномандатному избирательному округу №26 от группы избирателей. Среди соперников были Сергей Шашурин, Валентин Михайлов (ДВР-ОД), Александр Салий (КПРФ); депутатом по округ стал С.Шашурин.
     С конца 1995 по 1999 г. - заведующий корреспондентским пунктом Всероссийской Государственной телевизионной и радиовещательной компании в г. Казани.
     С 1999 по 2002 г. - руководитель пресс-центра Президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева. Был назначен по рекомендации министра внутренних дел Асгата Сафарова.
     С июня 2002 г. - председатель ГТРК "Татарстан".
     В январе 2003 г. назначен заведующим корреспондентским пунктом ВГТРК (канал "Россия") в Минске (Белоруссия).
     В 2003 году баллотировался в Государственную ДУ четвертого созыва по Приволжскому одномандатному избирательному округу № 27 от Российской демократической партии "ЯБЛОКО".
     В 2006-2007 гг. - член Совета Регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Республике Татарстан. В 2007 году татарстанское отделение "Справедливой России" исключило его из регионального совета с формулировкой "за нанесение морального ущерба партии".
     С сентября 2008 года выпускает газету "Казанские вести" (печатается в Чебоксарах).
     12 cентября 2008 опубликовал на своем ЖЖ-блоге информацию о возможной недавней смерти М.Шаймиева в Турции, что вызвало обвал акций "Татнефти" и заведение против него уголовного дела по обвинению к клевете.
     19 сентября 2008 дома у Муртазина был произведен обыск, изъят системный блок компьютера.
     Эксперт Международного Институа гуманитарно-политических исследований (ИГПИ; директор ИГПИ - Вячеслав Игрунов).
     Приятельстует с политическим деятелем и бизнесменом Александром Лебедевым.
     Находится во взаимно недружелюбных отношниях с мэром Казани Ильсуром Метшиным (племянником жены М.Шаймиева).
     Автор книг "Последний романтик", "Смерть телемагната", "Остров Татарстан", "Минтимер Шаймиев: последний президент Татарстана". Пишет книгу "Мэрская команда".
     Владеет немецким языком.

     В четверг 26 ноября, на 5 дней раньше запланированного, Центризбирком собрался, чтобы рассмотреть жалобу ставропольского адвоката Ивана Михайловича Чернова, которому поселковый, районный и краевой избиркомы отказали в регистрации кандидатом на должность главы посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края. Заседание прошло при минимальном кворуме в 10 человек, не было Игоря Борисова, Майи Гришиной, Геннадия Райкова, Сиябшаха Шапиева и Валерия Крюкова.

     Кандидату Чернову забраковали все 129 представленных подписей по двум причинам. 11 подписных листов из 13 - те, подписи в которых кандидат собирал сам, он заверил своей подписью как кандидат, но не расписался на них ещё раз в качестве сборщика. И второе: избиратели, поставившие подписи, не указали в своих адресах название субъекта Федерации и района.

     Посёлок Рыздвяное в 25 км от Ставрополя небольшой, там живёт 5789 избирателей, большинство их которых обслуживает подземное газохранилище Газпрома. Досрочные выборы мэра назначили на 6 декабря, после отставки с этого поста Виктора Васькова (бывшего сотрудника Газпрома), вступившего в конфликт с Газпромом по поводу земельных участков. На пост главы зарегистрирован и.о.мэра Владимир Кораблин, до назначения 29 лет возглавлявший профком местного Газпрома и действующий сотрудник Газпрома по фамилии Свинцов, которого считают "дублёром" кандидата администрации. Ещё трое кандидатов - менеджер (не из Газпрома) рабочий (Газпрома) и адвокат Чернов не зарегистрированы.

     Докладчица Нина Кулясова изложила аргументацию ЦИК. В соответствии с законом "Об основных гарантиях избирательных прав..." в понятие "адрес места жительства" входит наименование субъекта Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номера дома и квартиры, где гражданин зарегистрирован, поэтому не указывать субъект и район в подписных листах нельзя. Да и штамп регистрации в паспорте включает название субъекта и района, что свидетельствует, что это часть адреса. А отсутствие в 11 листах второй подписи Чернова - нарушение установленного законом Ставропольского края порядка оформления подписного листа и тоже законное основание для отказа в регистрации. Кулясова пожелала кандидату успеха впредь и отметила, что указывать в шапке подписного листа полный адрес кандидата вплоть до номера дома необязательно.

     Ответную речь Иван Чернов начал с того, что шапку он не сам придумал - её ему выдал поселковый избирком. Затем он сослался на решения Верховного Суда 2006, 2007 и 2009 годов, постановившего, что неуказание региона в подписных листах не нарушает закон. В штампе о регистрации в паспорте написано: "Ставропольский край. Администрация Изобильненского района". "Я не проживаю в администрации Изобильненского района, поэтому это не часть адреса, а наименование органа, меня зарегистрировавшего", - заявил Чернов.









     По поводу второй своей подписи кандидат полагает, что кандидат не подпадает под понятие "сборщик подписей", т.к. со сборщиком заключается договор, а сам с собой заключить договор он не может. Поэтому то, что подпись кандидата на листах присутствует "не в той графе" - не основание для отказа.

     В качестве оппонента на заседании выступил председатель Ставропольского крайизбиркома Борис Борисович Дьяконов. Но и он наполовину встал на сторону кандидата. С его точки зрения, судебная практика хотя и противоречива, но даёт основания не считать указание субъекта и района обязательными элементами адреса.









     Но на вторую половину Дьяконов оказался сторонником позиции Рабочей группы ЦИК: подписей кандидата на листах, собранных им самим, должно быть две.

     В защиту Чернова выступил новый член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Кирилл Сердюков. Он процитировал стоящий на сайте Ставропольского крайизбиркома региональный закон о выборах 2006 г. в редакции 2007 г., где говорится, что бракуются все подписи в листах, не заверенных "сборщиком подписей и (или) кандидатом". Борис Дьяконов ответил, что, во первых, редакция закона старая, действует новая, от 2008 года, но и в старой редакции дизъюнкция "и (или)" устанавливает основания нерегистрации, а не основания регистрации, то есть регистрировать нельзя, если отсутствует хотя был один из упомянутых элементов. Владимир Чуров тут же поручил аппарату проверить, действительно ли на сайте старая редакция закона. Проверка показала, что на сайте стоят обе редакции, но кандидат пользовался новой, потому что её распечатка приложена к его жалобе.

     В ходе дискуссии прозвучали два предложения, альтернативных вынесенному на заседание отказному проекту: отложить рассмотрение вопроса до проверки вскрывшихся на заседании обстоятельств (Кирилл Сердюков) и зарегистрировать кандидата либо обязать Рыздвяновский избирком его зарегистрировать (Елена Дубровина).

     За отказ Чернову высказались Николай Конкин, Станислав Вавилов, Леонид Ивлев. Конкин возразил по поводу судебной практики, по его словам, суды разрешают не упоминать субъект, когда название города дублирует его название: например, Архангельск Архангельской области. Однако это утверждение кандидат Чернов опроверг: есть, например, решение о городе Улан-Удэ Республики Бурятия: другого города с таким названием в России нет, поэтому название субъекта, говорит Верховный Суд, можно не указывать. Об этом же говорила Елена Дубровина. Если таких названий как какая-нибудь Знаменка в России много - на федеральных выборах осмысленно требовать указывать субъект, но зачем это делать на выборах в масштабах одной деревни?

     "Всем кандидатам, - сказал Станислав Вавилов, - надо поступать так, как сказала Елена Павловна, только с точностью до наоборот". А то получается - на президентских выборах всё должно быть чётко, а на муниципальных - по принципу "все меня знают". "Если так будем действовать - тупик полный." Может быть, закон излишне зарегулирован, но он есть, он действует, его надо выполнять.

     Леонид Ивлев сказал: "Мы из заседания в заседание слышим призывы отказаться вообще от регулирования избирательных действий со ссылкой на общие слова, на Конституцию, нам предлагают инициировать правовой нигилизм в избирательной системе. Я как гражданин буду этому противостоять. Мы наблюдали здесь конкурс трёх адвокатов, победил один".

     "- Конкин Николай Евгеньевич, - откликнулся Владимир Чуров, - Четвёртый".

     Тут у Елены Дубровиной возникла ещё одна поправка: в заголовке постановления написать не "О жалобе Ивана Михайловича Чернова", а "О жалобе Чернова Ивана Михайловича", потому что такой порядок слов принят в Конституционном Суде, Госдуме и т.п. "Тем более, мы ему отказываем". "- Мы вежливые", - откликнулся Чуров.

     В итоге на голосование были поставлены три предложения: перенести рассмотрение вопроса (за это не проголосовал никто, учитывая, что последний срок ответа на жалобу - завтра); поменять местами фамилию с именем и отчеством (за 2 - Дубровина, Колюшин); принять постановление в редакции Рабочей группы (за 8, против Дубровина, воздержался Колюшин). О предложении Елены Дубровиной кандидата Чернова зарегистрировать к моменту голосования никто не вспомнил.

     В кулуарах, куда вслед за Черновым выбежали большинство присутствующих журналистов, не дослушав вопроса вопроса повестки - о награждениях - кандидат сказал нам, что вступил, уже после регистрации, в ЛДПР и уверен, что на следующих выборах в Думу эта партия одержит победу. В пределах села Рыздвяного, конечно.



     Григорий Белонучкин

     25 ноября в центральном офисе партии «Яблоко» состоялось очередное занятие Вечернего Партийного Университета.
     О структурных изменениях в Уставе и руководящих органах Партии рассказывал координатор и член Политического комитета РОДП «Яблоко», Депутат Государственной Думы второго созыва, член партии с момента ее основания Борис Мисник. В зале собралось около 20 членов и сторонников партии, в том числе бывшие кандидаты в депутаты Мосгордумы.
     Борис Мисник рассказал об истории становления Партии «Яблоко», о структурных изменениях на разных исторических этапах: от создания избирательного блока «Явлинский-Болдырев-Лукин», включавшего ряд российских партий, впоследствии определившего название РОДП «Яблоко», до становления политического объединения и превращения в политическую партию.
     В рамках наглядного примера, иллюстрирующего ужесточение законодательства «О политических партиях» Б.Мисник показал первый устав партии – 14 листов и предпоследний – 43 листа.
     Говоря о последних новшествах, лектор отметил, что «В связи с добровольной отставкой Григория Явлинского с поста Председателя Партии, и с необходимостью модернизации структуры управления, на Съезде, после многочисленных консультаций, было принято решение о создании Политического комитета. В новый руководящий орган, вырабатывающий позиции по основным стратегическим вопросам развития страны, вошли ветераны Партии, ключевые эксперты, такие как Григорий Явлинский, Сергей Иваненко, Виктор Шейнис, Алексей Яблоков и другие». Докладчик рассказал, что создание Политического комитета также было обусловлено «необходимостью сохранения политического лица и уровня партии, после отставки многолетнего лидера».
     Борис Мисник отметил, что структура РОДП «Яблоко» в сравнении с другими партиями является самой современной и демократичной, в том числе из-за возможности создавать внутрипартийные фракции. Касаясь темы внутрипартийных конфликтов, докладчик отметил, что «в явлениях такого рода есть свой положительный смысл». «Когда в партии можно наблюдать естественную жизнь, борьбу амбиций разных людей – значит партия интересна, значит возможность выживания такой политической структуры повышается».
     Прозвучал ряд острых вопросов, касающихся недавно прошедших выборов в Мосгордуму. Так, бывший кандидат партии, в том числе «от имени остальных, не пришедших на мероприятие кандидатов» в резкой форме поинтересовалась, о причинах отсутствия анализа хода избирательной кампании и ошибок, которые были допущены. Борис Мисник, в целом согласившись с предъявленной претензией, отметил, что «в партии считают, что результат выборов был обусловлен масштабными фальсификациями, а не просчетами в ходе кампании».
     Другой, не представившийся член партии, поинтересовался некой нормой устава, которая предопределяет автоматическое исключение из рядов партийцев за «совершение умышленного преступления». Партиец привел в пример случай заместителя председателя Московского РО Ивана Большакова. Напомним, яблочник был осужден на 5 лет условного срока за то, что он якобы сломал руку подполковнику милиции во время разгона санкционированного митинга в Южном Бутово в мае 2007 года. В марте этого года Московский городской суд оставил приговор в силе, отклонив кассационную жалобу его адвоката. «Следует ли нам, согласно норме устава, исключить Большакова за умышленное преступление?» - поинтересовался гость. Борис Мисник, прочитав положение устава, сказал, что на ближайшем Съезде данную норму необходимо в срочном порядке исключить.
     Вечерний Партийный Университет продолжит свою работу. 9 декабря состоится встреча с бывшим председателем РОДП «Яблоко» Григорием Явлинским.

     Максим Круглов

В ночь на 25 ноября в Саратове, в возрасте 39 лет, умер Дмитрий Толмацкий, один из первых саратовских анархистов в конце 80-х гг., один из основателей радикального экологического движения в СССР в нач.90-х гг., музыкант (не путать с его троюродным братом рэпером Кириллом).

Умер в больнице, диагноз - "осложнения после гриппа" и "отек легких".
Его ЖЖ - http://users.livejournal.com/_dmt_/

Вспоминает Владимир Прибыловский:
...Последний раз виделись в апреле, на больших посиделках по случаю 20-летии Панорамы, после мероприятия заехали с остатками компании ко мне, где еще сидели часов до 5 утра...
Знакомы года с 89-90, не помню уже точно через кого познакомились: или через тогдашних саратовских литературно-политических неформалов, или через московских экологов...

PPS
Статья Д.Толмацкого в Панораме за 1991:
http://www.panorama.ru/gazeta/1-30/p28an.html

Толмацкий в базе данных "Лабиринт":

RWCDAX. Экстремизм: идеология, культура, ритуал

    Малотиражный журнал, выходящий в городе Саратове одновременно в бумажном и INTERNETовском варианте.
          Официальных издателя, учредителя, редактора нет.
Реальные издатели журнала Дмитрий Толмацкий и Михаил Вербицкий.
          Помимо Толмацкого, авторы - Михаил Жеребин и Олег Жарков.
          Первый номер вышел в 1996 году.
 
Журнал проповедует радикализм (экстремизм) как мировоззрение и образ жизни, при этом политическая сторона не ставится во главу угла (хотя Вербицкий был до 1998 г. близок к НБП и печатался в "Лимонке").
          "Экстремизм - это поиск смысла жизни в обществе, где главными целями являются стабильность ради стабильности и сытость ради сытости. Экстремист - это человек, шагнувший на край пропасти, чтобы вдохнуть свежего ветра" (редакторская
статья).
          Много публикуют афоризмов и абстрактных эссе, информации о наркотиках, много статей, посвященных музыке, а так же больших информационных материалов о зарубежных
радикалах.
          Характерные цитаты:
          "Разрежь руку, посмотри, как течет кровь - это поможет тебе выжить. Плюнь в протянутую ркук - в ней может оказаться камень. Если кто-то повернется к тебе спиной, всади ему в спину нож - лицо может оказаться очень уродливым. Убей в себе жалость - жалость разрушает и тебя, и других. Кроме того, ты уже ушел от них и тебе нечего их жалеть. Будь беспощадным, но не будь жестоким. <...> Воспитывай в себе паранойю - они
действительно тебя окружают" ("Отчаяние и ненависть").
          "Самозащита - это реакция на агрессивную среду, если этот мир угрожает тебе - ты должен убить его. Серость - самое страшное оружие этого мира, смердящее варево обывательских стандартов и обычаев, от него почти нет противоядия, оно разъедает мозги, сглаживает углы и стирает краски. Война с серостью столь же неблагодарное занятие, как и жизнь по ее законам, результат всегда один - развоплощение. Остается только
одна дорога - за грань этого мира, за скользкие матовые поверхности банальностей, выше и выше, за грань мировых заблуждений и верований, за порог усредненного рассудка, за
границу физического существования" ("План работы на всю оставшуюся жизнь").
 
          Дмитрий Толмацкий также занимается музыкальным творчеством, являясь лидером группы "DMT", играющий "Индастриэл" в традициях ангийской "apokaliptic culture".
            В расширенном виде, с постоянным обновлении, журнал издается в сети INTERNET. http://RWCDAX.here.ru/
 

     Сегодня Совет Федерации одобрил федеральный бюджет на 2010 год. Официально в законе упоминается не только 2010 год, но и 2011 с 2012-м, но по ним правительство представило не бюджет, а лишь несколько основных его параметров (доходы, расходы, дефицит, цена барреля нефти, курс доллара). Это временный антикризисный порядок, в принципе когда-нибудь правительство действительно будет верстать бюджет на три года.
     С бюджетом на 2010 год сенаторов подготовил председатель Комитета по бюджету Евгений Бушмин. Он отметил, что проект формировался в сложных кризисных условиях, и в связи с этим имеются некоторые особенности. Главная – высокий уровень дефицита.
     Основная задача бюджета-2010 – адаптация системы к изменившимся условиям и создание предпосылок для развития страны в посткризисный период.
     Авторы бюджета полагают, что в будущем году ВВП вырастет на 1,6%, инфляция будет несколько ниже 10%, баррель нефти будет стоить в среднем 58 долларов, а курс доллара, опять же в среднем за год, составит 33 рубля 90 копеек.
     Доходы государственного бюджета оцениваются в 7 триллионов рублей (то есть вырастут незначительно), 45% доходов – нефтегаазовые. Расходы планируются в размере 10 триллионов. Дефицит в размере 3 триллионов будет покрываться в основном за счёт остатка Резервного фонда, а также из Фонда национального благосостояния и за счёт внешних заимствований.
     Сенатор Бушмин перечислил изменения, внесённые в бюджет в ходе второго чтения в Государственной Думе. Наиолее значимым он считает перераспределение 150 млрд. руб., исходно предназначавшихся на докапитализацию банков. Теперь они пойдут в общий антикризисный фонд, который соответственно увеличился до 195 млрд.
     Исполнение бюджета 2010 года во многом будет зависеть от развития мировой экономики. С точки зрения Комитета по бюджету, если у бюджета возникнут дополнительные доходы, они должны направляться на сокращение бюджетного дефицита, повышение зарплаты бюджетников и достройку Богучанской ГЭС.
     Вслед за сенатором Бушминым выступил министр финансов Кудрин, который по ошибке обратился к аудитории словами «Уважаемые депутаты!». Его тут же поправила вице-спикер Светлана Орлова, и он покорно повторил за ней: «Уважаемые сенаторы!». Кудрин объясни сенаторам, что у правительства есть хороший запас прочности, чтобы огперативно реагировать на ситуацию в разных регионах России, проблемных отраслях и т.п., а также средства на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Федерации. Это 195 млрд. антикризисного фонда и ещё 25 млрд., зарезервированных отдельно на «сбалансированность».
     Министр подчеркнул: «Для смягчения ситуации на рынках и поддержки государственного спроса мы сохраняем значительное количество расходов, несмотря на существенное снижение доходов». Доходы в 2009 году снизились более чем на 25%, но основной объём расходов и в 2009, и в 2010 году сохранён. Поэтому дефицит в 2009 году, вероятно, составит 6,9% (это ниже по сравнению с нынешней проектировкой – 8,3%), а в 2010 году – 6,8%.
     В конце своего выступления Алексей Кудрин остановился на том, как важно в кризисные времена иметь резервный фонд, чтобы тратить его на поддержку экономики. В 2009 году из Резервного фонда было потрачено на эти цели 88 млрд. долл., а в 201 будет потрачено ещё 66 (главный финансист России специально приводил цифры в долларах, чтобы слушателям было понятнее).
     Перед голосованием члены Совета Федерации задали министру несколько вопросов. Валерий Фёдоров был огорчён тем, что после повышения пенсий гражданским пенсионерам военные пенсионеры (и приравненные к ним пенсионеры МВД) будут чувствовать себя обделёнными. Кудрин уверил его в том, что когда по итогам первого полугодия будет рассмотрен вопрос об индексации довольствия, то привязанные к нему военные пенсии тоже вырастут. Александр Лоторев поинтересовался, насколько оперативно правительство будет принимать нормативные акты, необходимые для практического функционирования бюджета. Ему было обещано, что все 107 актов будут приняты до 1 февраля.
     Александр Починок, похвалив дефицитный бюджет будущего года за социальную и антикризисную направленность, тут же спросил, можно ли через 2-3 года вернуться к бездефицитному бюджету. Кудрин сказал, что в ближайшие три года этого не произойдёт. К 2012 году планируется сократить дефицит до трёх процентов, но нужно понимать, что для этого придётся очень сильно резать расходы. Хотя, конечно, если цена на нефть будет удерживаться на уровне 100 долларов за баррель, то возможно всё.
     Вячеслав Новиков упрекнул минфин в том, что в бюджете на модернизацию заложено всего 10 млрд. рублей. Кудрин очень обиделся и сказал, что 10 млрд. руб. – это деньги, которые будут распределяться по решению Комиссии по модернизации экономики при президенте Медведеве. А в бюджете на модернизацию заложены сотни миддиардов. Например, на гражданское авиастроение, судостроение, ядерные технологии, обновление технологической базы и т.п.
     Сенатор Юрий Смирнов спросил, почему в 2009 году субсидии регионам на строительство дорог составили 47 млрд., а в 2010-м – всего 6,9 млрд., причём непонятно, какому региону сколько достанется.Кудрин разъяснил, что большая часть субсидии 6,9 млрд. пойдёт Ярославской области, а остальные регионы могут взять кредит на 5 лет под 2,25% годовых. На это выделено 50 миллиардов.
     Выступить по бюджету пожелали два сенатора. Александр Починок посожалел о том, что правительство перестало финансировать детский отдых. Он сказал, что в регионах уже появился лозунг: «Выпей пива и помоги отдохнуть ребёнку». Имеется в виду, что выполнить это социальное обязательство регионы смогут только увеличив поступления от пивных акцизов.
     Валерий Сударенков предложил Минфину включить в бюджет оценочныфй показатель: долю безвозмездных поступлений из федерального бюджета в консолидированном бюджете субъекта Федерации. Он тоже затронул алкогольный вопрос. Ему не нравится, что сложившаяся система акцизов поощряет потребителей крепкого алкоголя и дискриминирует тех, кто выбирает менее крепкие напитки.
     За бюджет проголосовало 126 человек, против и воздержавшихся не было.
     Выйдя к прессе, Алексей Кудрин сказал, что он очень благодарен парламенту за оперативность. У субъектов есть ещё месяц на то, чтобы адаптироваться к новым условиям. Он назвал бюджет будущего года «самым социальным бюджетом» и предупредил СМИ, что в среднесрочной перспективе высоких цен на нефть ожидать не приходится. По его мнению, нынешние относительно высокие цены на нефть связаны с избытком свободной ликвидности на рынке. Но рано или поздно и ФРС (Федеральная резервная система США), и ЕЦБ (Европейский центральный банк) поднимут ставки, спекулянты (те, кто вкладывает свободные средства в нефть) уйдут с рынка нефти и спрос упадёт.
     Кроме того, на сегодняшнем заседании Совет Федерации без обсуждения одобрил несколько конвенций Таможенного союза и закон, продлевающий (пока на несколько месяцев) нынешние либеральные правила работы платёжных автоматов по приёму наличности. Без обсуждения одобрен и нашумевший закон о транспортном налоге, который думская Единая Россия приняла, а потом сама же попросила сенаторов его в первоначальной редакции отклонить.

      Василий Кошкин

     Сегодня, 25 ноября 2009, в полдень стартовала регистрация доменных имён в новой российской национальной кириллической зоне «.РФ». В ближайшие четыре месяца исключительное право покупать домены будет оставаться за госорганами и владельцами товарных знаков. Затем к домену РФ будут допущены все желающие по цене, которая будет плавно снижаться с 10 млн.руб. в апреле до 500-600 руб. с июля 2010.
     Доменные имена, которые явно могут пригодиться государству, ещё вчера – 24 ноября – превентивно зарегистрировал на своё имя Координационный центр доменов RU и РФ (CC TLD RU). Среди них - кс.рф, ап.рф, цик.рф, дума.рф, президент.рф, минфин.рф, минюст.рф, мид.рф и прочие аббревиатуры министерств, а также россия.рф, гимн.рф, герб.рф, флаг.рф, конституция.рф. Почему-то в этот же список попало имя блог.рф – вероятно, блоггерство теперь – дело государственной важности.
     Сегодня CC TLD RU зарегистрировал на себя также домены гд.рф, сф.рф, парламент.рф и премьер.рф. Домен кто.рф для устройства на нём общеРФнетовского WHOIS-сервиса застолбил таинственный «Технический центр Интернет» (у него даже сайт запаролен).
     Уже заняты и некоторые домены, совпадающие с общеупотребительными словами. Видимо, их покупателям каким-то образом удалось доказать, что это – их торговые марки. Домен народ.рф достался Яндексу, который поддерживает почти одноимённый сервис бесплатного хостинга narod.ru. Домен нет.рф почему-то получила фирма – регистратор доменных имён ООО «РегТайм». И уж совсем непостижимо выделение имени тв.рф малоизвестному производителю транзисторов ФГУП «НПП «Пульсар», которое, видимо, правительство считает главным ответственным за телевидение по стране.

     9 ноября 2009 Девятый Апелляционный Арбитражный суд подтвердил решение Московского Арбитражного суда от 27.07.2009 о запрещении Прибыловскому Владимиру Валериановичу администрировать сайт anticompromat.ru, поскольку это нарушает права владельца сайта "Компромат.ру" индивидуального предпринимателя Сергея Горшкова на товарный знак compromat.ru.
     Двух месяцев, отведенных на подачу заявления о кассации, еще не прошло, но вчера, 24 ноября, С.Горшков представил решение суда в Центр регистрации доменов (Ру-Центр), который передал управление доменом Горшкову, тут же разместившему на нём порносайт.
     Подробности дела «"Компромат" против "Антикомпромата"» см. на сайте В.Прибыловского по его резервному адресу www.anticompromat.org.

     Активисты «Молодёжного Яблока» наградили главу Красногвардейского района Марию Щербакову «за глухоту».
     У здания администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга прошёл одиночный пикет, в ходе которого активистка «Яблока» своеобразно поздравила главу района с решением городского правительства представить её к награждению Почетной грамотой Президента РФ за "большой личный вклад в развитие системы социальной защиты населения и по итогам завершения Года семьи в Санкт-Петербурге".
     На удивление, к «яблочнице» спустилось из здания администрации высокое начальство: лично Мария Щербакова в окружении своих помощниц, начальник районного УВД Игорь Лычак и другие чиновники. Щербакова активно возмущалась происходящему, требовала немедленного задержания активистки и обещала судиться. Затем «яблочница» прошла вместе с сотрудником милиции в приёмную администрации и передала на имя Щербаковой беруши, грамоту и маску для сна, чтобы не слышать народного негодования. Всё переданное было описано сотрудником ГУВД. Несмотря на требования Щербаковой о задержании «яблочницы», по итогам акции никто не был задержан.
     Напомним, что в истории со ставшими скандально известными общественными слушаниями по строительству в Красногвардейском районе «Охта-центра» Щербакова занимает не последнюю роль. Так именно комиссия, возглавляемая Щербаковой, назначала дату и порядок проведения слушаний, о которых уже не раз сообщала «Панорама».

     Павел Лаврентьев

     Публикуем интервью президента Панорамы сайту «Свободная пресса».
      «СП»: – Владимир Валерианович, можно ли назвать «ЕдРо» консервативной партией – с точки зрения западных стандартов?

     – Если брать европейскую партийно-политическую структуру, то консерваторы в Европе и США – это несколько другое, чем «Единая Россия». Я имею в виду консерваторов в Великобритании, голлистов во Франции, республиканскую партию в США, ХДС и ХСС в Германии, партию Берлускони в Италии… Эти консервативные партии западных демократий соединяют в себе идеологию экономического либерализма, сокращения вмешательства государства в экономику, и приоритет государственных интересов над правами личности. Этим они отличаются от западных либералов, для которых права личности являются большим приоритетом, чем интересы государства. Наконец, консерватизм [хотя и] не предполагает отказа от реформ, но предполагает осторожность в их проведении, опоре на традиции общества – национальные и религиозные.

     В этом смысле «Единая Россия» не является консервативной партией. Вообще, «ЕдРо» – партия совершенно другой партийно-политической структуры: структуры третьего мира, где в основе лежит деление на внеидеологическую партию власти - партию чиновничества и всех остальных. При этом партия чиновничества может идеологию легко менять. В Египте, например, правящая партия была социал-демократической, а стала консервативной, причем люди остались те же. «ЕдРо» – партия того же типа. Что бы эта партия ни говорила, на протяжении всего своего существования - в том числе, когда она называлась «Наш дом – Россия» - она, как партия чиновничества, объективно поддерживала государство, бюрократию в экономике. Причем, в таких размерах, что неоконсерваторам и не снилось.

     «СП»: – Как соотносится консерватизм Грызлова с модернизацией Медведева?

     – Когда готовился этот лейбл – «консерватизм», а готовился он давно, по крайней мере, год, лейбла «модернизация» еще не существовало. А когда Медведев выдвинул эту модернизацию, «Единая Россия» могла, конечно, что-то подрихтовать в своем консерватизме, но просто поленилась это сделать. На самом деле, руководство партии не воспринимает ни Медведева, ни его идеи всерьез. Для отмазки они их поддерживают, но ориентируется руководство «ЕдРа» не на Медведева, а на Путина. А премьер ничего про модернизацию особенно и не говорит. Владимир Путин – символ стабильности. Символ того, что было ДО объявленной модернизации. И то, что было ДО, устраивает и «Единую Россию», и самого Путина. Устраивает ли это Медведева, мы пока не знаем. На словах вроде как не устраивает.

     «СП»: – Почему именно сейчас потребовался лейбл «консерватизм»? Столько лет «ЕдРо» нормально жило без таких ярлыков – и вдруг встрепенулась?

     – Мимикрия! Партия третьего мира хочет казаться партией европейской. Место либералов занято «Яблоком», место социал-демократов – «Справедливой Россией», которой удалось добиться признания себя социал-демократической партией на Западе, хотя она таковой, конечно, не является. Удастся ли Грызлову навешать лапши на уши западным консерваторам? Возможно, удастся. В ПАСЕ, например, большая часть [представителей] «Единой России» входит [в ту же фракцию, что и] европейские консерваторы.

     «СП»: – Кроме ярлыка на экспорт, который помогал бы Западу классифицировать «Единую Россию», есть ли потребности в лейбле на внутреннем рынке?

     – Как раз по поводу внутреннего рынка в «Единой России» есть полемика. Видный единоросс Андрей Исаев хотел бы быть социальным консерватором – соединить несоединимое: социал-демократию и консерватизм. Есть члены патриотического клуба «Единой России», которые хотят мимикрировать под умеренных националистов. Проблема в том, что непонятно: чего хочет народ? С другой стороны, партия хочет, конечно, нравится народу, но народ – не главное. Главное – мнение начальства. Думаю, мнение Путина в выборе лейбла сыграло свою роль.

     Теоретически, если ориентироваться на модернизацию, нужно назвать себя как-то по-другому: прогрессивной партией, реформистской. А если ориентироваться на статус-кво, определение себя как консерваторов вполне логично.

     «СП»: – Возьмем страну с нормальной политической системой, перед которой стоит задача модернизироваться. Кто бы в ней победил из политических партий? Консерваторы или демократы? Когда нужна модернизация, кто чаще побеждает?

     – На острие модернизации обычно выступают политические либералы. Они всегда за более смелые реформы. Но именно поэтому их срок у власти обычно недолог. Они проводят реформу – и уступают на период застоя власть консерваторам.

     «СП»: – То есть, к реформам Медведева консерватизм не клеится в принципе?

     – Не клеится. Руководство «Единой России» фактически продемонстрировало, что оно игнорирует новый курс Медведева, как незначимый. С другой стороны, выступление президента на съезде показало, что Медведев с Путиным рвать не готов. Путина он не критикует. Они прямо друг с другом не полемизируют. Хотя выступают за разное – по крайней мере, на словах. Другое дело, есть сомнения, что слова Медведева рассчитаны на какие-то дела вообще. Может быть, и не рассчитаны. Может, «Единая Россия» совершенно права, игнорируя словесный поток Медведева.

     «СП»: – В принципе, выступление президента на съезде могло бы послужить точкой отсчета в переходе к активному противоборству с премьером, если бы Медведев этого хотел? Мог он стартовать с заявлений на съезде, сказать что-то наперекор Путину?

     – В России слова ничего не значат. Значат дела, и в первую очередь – снятия и посадки, а также освобождения. Какие-то намеки на дела у Медведева появились: не будут, возможно, строить небоскреб «Охта-центр». Но реально началом модернизации могли стать кадровые перемены. Причем, не смена второстепенных губернаторов - шила на мыло. Надо Медведеву [кого-нибудь] снять (пусть не премьера – это слишком круто), а хотя бы поменять главу своей администрации: чекиста Нарышкина на архитектора модернизации Тимакову. Потому что Нарышкин – такой же символ застоя, как и Путин. Вот это показало бы, что к модернизации реально стремятся.
     Словом, «Единая Россия» назвалась консерватором, потому что к этой точки зрения склонился Путин. А Путин склонился, потому что хочет вписать себя в европейскую картинку, найти в ней место, чтобы хотя бы для вида быть в Европе.

     Заседание Центризбиркома в четверг 19 ноября было долгим. ЦИК обсуждал жалобы, связанные с выборами 11 октября. ( Read more... ) Леонид Ивлев упрекнул Олега Шеина, что тот изо дня в день проводит в Астрахани массовые несогласованные шествия.
     Евгений Колюшин (КПРФ) обратил внимание, что ЦИК не представил статистики по обращениям в участковые и территориальные избиркомы - а нарушения-то преимущественно там. "Статистика совершенно лукавая, она существует, чтобы и дальше развешивать клюкву, что число жалоб умньшилось по сравнению с прошлой кампанией". Он привёл цитаты из очевидно неправовых, сморазоблачительных решений участковых избиркомов: "Удалён с участка за вызывающее поведение" или "Доводы о том, что в урнах были обнаружены бюллетени, сложенные пачками, несостоятельны, т.к. заявители не имели доступа к подведению результатов голосования". И хотя Колюшин попросил "распространить на него особый режим", предоставленный троим предшествующим ораторам, которые выступали далеко не по три минуты, минут через 8 его прервали и дали слово Елене Дубровиной.
     Суть выступления Дубровиной. 1) Неверен тезис в проекте постановления, что оценку нарушениям может дать только суд. ЦИК может и должен давать свои оценки. 2) Надо бы транслировать в Интернет заседания ЦИК и региональных избиркомов по жалобам. 3) Нельзя сводить всё к статистике. Как можно считать, что всё у нас хорошо, если три парламентских партии покинули заседание?! 4) Главная причина массового недовольства этими выборами - слишком формальный подход избиркомов к исполнению обязанностей: нет подстрочника в подписных листах, графы не в том порядке - и уже снимают с выборов. 5) Неудивительно, что многие жалобы "не подтвердились", ведь что-то доказать обычно можно только "по горячим следам".
     Валерий Крюков (ЕР) с пафосом выступил против логики Колюшина. Наблюдатель стоял возле урны - да немедленно удалить! За нарушение тайны голосования! Мы перекрыли всю Европу по участию тех, кто не работает, а наблюдает. Женщины, работающие в участковых избиркомах - это золотой фонд. Мы беречь их должны, а не издеваться над ними!
     Эльвира Ермакова (ЕР), наблюдавшая за выборами в Тульской области объясняет "нервную" реакцию партий тем, что полсрока прошло, скоро новые федеральные выборы. Там, где она была, на одном участке был вброс - "в семье не без урода", но его никто не пытался спрятать и по этому участку итоги выборов отменили. "Я не знаю, кого мы скоро будем привлекать для работы в комиссиях! - поддержала она коллегу по партии, - Ни на одном участке меньше чем 5-6 наблюдателей не было."
     Хору единороссов возразил секретарь ЦИК Николай Конкин. По его словам, взаимные упрёки представителей правящей партии и её оппонентов переходят пределы. Не могу согласиться с тем, что нашего коллегу Андрея Евгеньевича Клычкова кандидата в депутаты, вынесли с избирательного участка. Журналистов удаляли с участков. Всё-таки выдворение любого лица, которое официально находится на избирательном участке должно быть по решению комиссии, и должен последовать или административный протокол, или уголовное дело, а если в этом отказывают - надо поднимать вопрос о правомерности удаления. ( Read more... )
     За то, чтобы исключить тезис, что приведённые в обращениях факты должен оценивать только суд, проголосовали Елена Дубровина и Евгений Колюшин. За исключение фразы "следует констатировать, что выборы 11 октября 2009 года в целом проведены с соблюдением избирательного законодательства" - они же, а также Николай Конкин и Людмила Демьянченко. Предложение Николая Конкина там, где говорится об отдельных недостатках, перечислить их поимённо ("нарушение процедуры подсчёта, удаление наблюдателей" и т.п.) поддержало большинство членов ЦИК с левого фланга и из центра во главе с Владимиром Чуровым и Станиславом Вавиловым.
     Большинством голосов (при Колюшине и Дубровиной против) в постановление вставили фразу "нарушения не носили массового характера и не привели к искажению волеизъявления избирателей".
     Минимально достаточным числом голосов (8 за) принято предложение Елены Дубровиной транслировать заседания избиркомов в Интернете - с уточнением Владимира Чурова - при наличии технической и финансовой возможности. Возражения сформулировал Валерий Крюков: "Если вы хотите изничтожить то, к чему стремитесь - открытость и гласность, тогда демонстрируйте всё по Интернету! Каждый будет думать: "А как я буду выглядеть перед телевидением?". Против проголосовали Людмила Демьянченко, Нина Кулясова, Валерий Крюков.
     Большинством одобрили идею Евгения Шевченко потребовать от региональных избиркомов размещать все свои решения на сайтах в течение трёх дней с момента принятия. Правда, сформулировали мягче - Центризбирком разработает регламент работы сайтов избиркомов по итоге обсуждения их работы, которое пройдёт на заседании ЦИК в декабре.
     В целом постановление принято при 2 голосах против (Дубровина, Колюшин).
     Отработав 3 с лишним часа, ЦИК перешёл ко второму и последнему вопросу повестки: об итогах мониторинга партийного эфира за октябрь. Эфир был измерен с точностью до секунды. Всем четырём парламентским партиям присудили компенсации недостающего времени. Так, Адыгейское радио посвятило в октябре партии ЛДПР восемь секунд эфира, а остальным партиям - меньше, и теперь должно будет компенсировать Единой России и КПРФ по три секунды, а Справедливой России - все четыре! Красноярское телевидение недодало 1 секунду единороссам. Дагестанское же телевидение посвятило каждой партии больше часа, в результате задолжав ЛДПР, КРПФ и ЕР от 2 с половиной до 8 минут. Мониторинг проводили сами гостелерадиокомпании, а также привлечённые ЦИКом по договору Агентство гуманитарных технологий и Интегрум. Цифры вещателей и внешних проверяющих совпали с точностью до 4 секунд.( Read more... )

     В ходе акции «Медведев – уволь Путина!» члены запрещённой НБП и РНДС были задержаны в Санкт-Петербурге, когда пытались передать петицию на имя первого лица страны.
     Утром в день проведения ХI Съезда партии «Единой России» было задержано около 15 человек, среди которых были лидер питерского НБП Андрей Дмитриев и лидер питерского РНДС Андрей Пивоваров. Политические активисты намеревались пройти от станции метро «Василеостровская» к ЛЕНЭКСПО, где проходил съезд ЕдРа, но по пути их остановили сотрудники питерского ГУВД, которые пресекли попытку шествия оппозиционеров к выставочному комплексу. Четверым нацболам всё же удалось дойти до ЛЕНЭКСПО, растянуть баннер с надписью «Будьте вы прокляты!» и зажечь файера, после чего их моментально задержали.
     В обращении к президенту оппозиционеры потребовали отставки премьер-министра Путина, правительства РФ в полном составе, а также отстранения от государственной службы всех функционеров "Единой России". Для налаживания внутриполитического диалога было предложено:
     1. Освобождение политических заключенных.
     2. Реализация грубо попираемого органами власти на местах и правоохранительными структурами права граждан в соответствии со ст. 31 Конституции РФ выходить мирно без оружия на улицы российских городов для выражения своей позиции.
     3. Прекращение давления на несистемную оппозицию, представляющую мнение значительного числа граждан РФ. Создание условий для регистрации в качестве партий и участия в честных свободных выборах всех сил, реально присутствующих в политическом процессе.
     Задержанных отпустили только к пяти вечера, большинству из них выписали штрафы об административных нарушениях, а лидеру нацболов Андрею Дмитриеву были предъявлены обвинения в мелком хулиганстве, якобы тот оскорбил сотрудника милиции. Четверым нацболам, задержанным за растяжку были предъявлены обвинения в организации несанкционированного митинга.

     Павел Лаврентьев

     В среду 18 ноября Государственная Дума приняла во втором чтении, а в пятницу 20-го, несомненно, примет в окончательном третьем очередной, снова трёхлетний (а сейчас ведь действует однолетний!), федеральный бюджет на 2010-2012 годы. Нас заинтересовала в законе о бюджете одна величина – верхний предел государственного внешнего долга РФ. Одним из общепризнанных достижений «путинской восьмилетки» было радикальное снижение внешней задолженности страны, в том числе почти полная выплата долгов Советского Союза. Теперь под руководством того же Владимира Владимировича мы возвращаемся к показателям ельцинского времени.
     Историю законодательного установления предельного размера внешнего долга легко проследить с 1995 года по законам о бюджете. На 1 января 1996 он составлял 129,9 млрд. долл., 1997 - 124,1, 1998 - 136,8, 1999 - 140,8, 2000 – не устанавливался, 2001 – достиг максимальной величины в 158,0 млрд. долл. и начал снижаться.
     Верхний предел долга на 1.1.2002 составил 148,2 млрд.долл,, 2003 – 130,2, 2004 - 123,7, 2005 – 115,0, 2006 - 106,9, 2007 - 79,2, 2008 - 46,7, 2009 (в бюджете 2008-2010) - 43,3, 2010 (в бюджете 2009-2011) - 41,4, но в соответствии с октябрьскими (2009 года) поправками, превратившими трёхлетний бюджет в однолетний – уже 42,8.
     Теперь же предполагается установить этот предел на 1.1.2011 в размере 63,3, на 1.1.2012 – 83,4, на 1.1.2013 – 104,3 млрд. долл. От 2/3 до 4/5 суммы долга будет приходиться не на межправительственные кредиты, а на ценные бумаги РФ, номинированные в иностранной валюте, из остального больше половины – на госгарантии РФ в иностранной валюте, долг же иностранным правительствам и межправительственным организациям планируется снижать до 7,3 млрд. на 1.1.2011, 6,5 на 1.1.2012 и 5,7 на 1.1.2013 года.
     Подробные сведения о реальном размере внешнего долга и основных кредиторах были представлены правительством в Госдуму одновременно с Бюджетом-2007. На 1.1.2005 он составил 114.106.161.350 долл., на 1.1.2006 - 76.483.973,34. Россия была должна 40 странам и пяти международным фондам и банкам. В первую пятёрку государств-кредиторов России входили на 1.1.2007 Южная Корея с 1,3 млрд. долл., страны бывшей Югославии с 1,0, Япония и Германия – по 0,9 и США с 0,6 млрд.
     В свою очередь, Россия на 1.1.2006 была кредитором для 42 государств на общую сумму почти 69 млрд.долл. (из них 20 – Куба, по 10 – Афганистан и Ирак), кроме того 3 млрд. нам были должны 7 стран СНГ, из них 1,5 – Украина.
     Минфин в последние годы публикует обобщённые данные по внешнему долгу на своём сайте ежеквартально, а с июня с.г. – даже ежемесячно. В 2009 году долг снижался и на 1 ноября 2009 составлял 38 млрд. 036 млн. 400 тыс. долл., в том числе перед иностранными государствами – 5,5 млрд., перед международными финансовыми организациями – 3,9. Больше всего задолженность по еврозаймам – 26,2 млрд., из них почти 20 млрд. придётся отдать в 2030 году, а в 2010-м – 328 млн. Ноябрьской цифре, возможно, и суждено остаться историческим минимумом за несколько прошедших и престоящих лет.
     К нынешнему бюджету приложена прогнозируемая статистика на 2011-2013 годы, основными государствами-кредиторами как в начале, так и в конце этого периода будут оставаться Южная Корея с 1,1 – 0,9 млрд., обобщённая Югославия с 0,7 (видимо, правительство так и не договорилось, кому именно и в каких пропорциях отдавать этот долг), Кувейт с 0,6, Япония с 0,6 – 0,4 и Китай с 0,4 млрд. долл. Всего в списке 18 стран, из которых к 2012 году планируется полностью расплатиться с Францией, а к 2013 – с Турцией. Долг девяти из этих стран фигурирует в таблице в виде округлённой цифры 0,0 млрд. долл.
     Государственных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте Программа внешних займов предполагает выпустить в 2011 году на 16,3, в 2012 – на 17,6, в 2013 – на 18,7 млрд. долл. У международных организаций будет занято 1,68 млрд., из которых 80 млн. – конкретно на программу переселения граждан с Крайнего Севера, а остальное – преимущественно на закупку компьютеров (вряд ли российского производства), другого оборудования и консультационные услуги.
     Внутренний долг и вовсе растёт в разы (правда, в рублёвом исчислении. В 2006 году установленный законом о бюджете верхний его предел перевалил за триллион рублей, в 2010 перевалит через 3, а в 2011 – через 4 триллиона при том, что весь бюджет-2010 составляет примерно 7 трлн. рублей по доходам и почти 10 по расходам. При этом в составе государственного внутреннего долга до сих пор не учтены обещанные коммунистической Думой II созыва (1996-1999) компенсации советских вкладов в Сбербанке.