Планы Думы на апрель 2021

Апрельский распорядок Думы претерпел изменения, когда стала известна дата президентского послания - среда 21 апреля. В итоге Дума планирует заседать в апреле 6 раз: 6, 7, 13, 14, 20 и 22 апреля. Вот что рассмотрено и предполагается рассмотреть в этом месяце:


Вт 6: - законопроект 1057892-7 поправки Климова и др. к избирательному законодательству о кандидатах - иностранных агентах и аффилированных с агентами - ПРИНЯТ ВО 2-м ЧТЕНИИ, 7 АПРЕЛЯ - В ЦЕЛОМ

721986-7 - поправки ЛДПР к закону о выборах в Думу, увеличивающие верхнюю часть федерального списка кандидатов - ПРИНЯТЫ ВО 2-м ЧТЕНИИ, 7 АПРЕЛЯ - В ЦЕЛОМ 1075007-7 - поправки Правительства НК об упрощении процедуры получения налоговых вычетов - ПРИНЯТЫ ВО 2-м ЧТЕНИИ, 7 АПРЕЛЯ - В ЦЕЛОМ

1025262-7 - о запрете обращения взыскания на домашних животных - поправки Бурматова - Крашенинникова к ГПК - ПРИНЯТЫ ВО 2-м ЧТЕНИИ, 13 АПРЕЛЯ - В ЦЕЛОМ


Ср 7: 864169-7 - правительственный законопроект о регулировании деятельности экскурсоводов и переводчиков - ПРИНЯТ В ЦЕЛОМ

911641-7 - поправки КПРФ к ТК об установлении базовой ставки заработной платы педагогических и медицинских работников - ОТКЛОНЕНЫ

977612-7 - об изменении формы итоговой аттестации по программам среднего образования (вместо ЕГЭ, который остается в качестве вступительного экзамена в вузы) - поправки эсеров к закону об образовании - ОТКЛОНЕНЫ

659405-7 - Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере не менее половины величины прожиточного минимума - проект Шерина - Черкасова - ОТКЛОНЕН


Вт 13: 1062459-7 - о восстановлении требования о согласовании назначения руководителей региональных ведомств здравоохранения с Минздравом России - поправки Правительства к закону об основах охраны здоровья - ПРИНЯТЫ ВО 2-м ЧТЕНИИ, 3-е - 14 АПРЕЛЯ

1120950-7 - о допуске филиалов зарубежных страховых компаний на российский рынок - проект Правительства - ПРИНЯТ В 1-м ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 12 МАЯ

1116389-7 - О самоходных машинах и других видах техники - проект Правительства о тракторах с двигателем свыше 50 куб. см / 4 кВт, прицепах и т.п. - ПРИНЯТ В 1-м ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 12 МАЯ

1129469-7 - о создании полнотекстового банка данных экстремистских материалов - проект Правительства - ПРИНЯТ В 1-м ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 26 АПРЕЛЯ

1085435-7 - О детях войны - проект КПРФ - РАССМОТРЕНИЕ ПЕРЕНЕСЕНО


Ср 14: 1065287-7 и 1065309-7 - поправки Президента к 24 законам и отдельно к Трудовому кодексу о запретах на второе гражданство (2 чт.)

1109997-7 и 989241-7 - о нераспространении взысканий на минимально необходимый для должника и его иждивенцев доход - поправки ЕР к ГПК и закону об исполнительном производстве и аналогичный проект эсеров

829787-7 - о разрешении религиозным организациям, входящим в централизованные РО, использовать в названиях слова "Россия", "Российская Федерация" и производные от них - поправки депутатов разных фракций к законам об НКО и о свободе совести

942980-7 и 943007-7 - об освобождении от НДФЛ зарплат меньше 2 МРОТ - пакет ЛДПР


Вт 20: 769986-7 - поправки Правительства к закону о СМИ во исполнение постановления КС о порядке отчуждения иностранной собственности на СМИ, превышающей 20% (2 чт., первое было более года назад)

1109512-7 - о назначении Минцифрой или Роскомнадзором НКО - монопольного оператора социальной рекламы в Интернете - поправки Хинштейна - Боярского - Свинцова - Ющенко и др (депутатов трёх фракций: ЕР, КПРФ, ЛДПР) к закону о рекламе

1116605-7 - Об ограничении выбросов парниковых газов - проект Правительства

1015918-7 - О маркетплейсе - проект Тумусова (СР) на полутора страницах запрещает владельцу операционной системы ограничивать или запрещать установку на устройствах программ сторонних производителей и программы для установки таких программ, ограничение размера комиссии маркетплейса и целевой налог на эту комиссию; отзыв Правительства - отрицательный


Чт 22: вероятно, будут рассматриваться пункты плана, не рассмотренные в предшествующие дни, в том числе в день отмененного заседания 21 апреля - правительственные поправки к законам об образовании и о войсках национальной гвардии и поправки регионов к закону о местном самоуправлении, касающиеся порядка назначения глав муниципальных образований и статуса ТОСов


Как обычно, ожидаются внеплановые инициативы по регулированию Интернета, митингов и изменению избирательного законодательства перед думской кампанией, которая должна начаться в июне.


Тексты законопроектов, таблицы поправок и другие необходимые документы публикуются на sozd.duma.gov.ru.

За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина и в его блоге.

Более детальный или тематический обзор законопроектов Вы можете заказать у нашего информационного агентства, обратившись по электронной почте info@scilla.news.


Актуальные изменения в планах Думы вкратце отражаются на заглавной странице сайта http://panorama.wiki/


Григорий Белонучкин

Дума и экстремистские материалы

Во вторник, 13 апреля, Государственная дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (о создании специализированного информационного банка данных экстремистских материалов). Специализированный информационный банк данных экстремистских материалов – это «государственная информационная система, оператором которой является федеральный орган государственной регистрации», то есть Минюст. После принятия и официального опубликования закона у Минюста будет год на то, чтобы разработать порядок ведения базы данных, создать и наполнить её и определить порядок доступа. </p>

Статс-секретарь Минюста Андрей Логинов, представляя законопроект, сказал, что сейчас существует список экстремистских материалов – 5162 наименования по состоянию на 1 апреля – и с ним невозможно работать, потому что там есть только ссылки на судебные решения, а самих текстов (аудио, видео) нет. Из-за этого, сказал Логинов, экспертиза материалов на экстремизм занимает 5–6 месяцев. После создания базы данных оперативность повысится.

Николай Рыжак от профильного комитета ГД тоже подчеркнул, что наличие банка данных упростит оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, он сказал, что ко второму чтению законопроект будут править и, возможно, перечислят все организации, у которых будет доступ к данным.

Правительство внесло законопроект 15 марта и, видимо, рассчитывает принять его в мае. Первое чтение прошло практически без обсуждения; так обычно бывает с вопросами, которые ставят на последние полчаса работы. В данном случае к тому же предложение провести второе чтение во вторник, а не в среду, поступило – и было принято – под самый занавес заседания.


Элла Щукина

Дума и Кудрин

В среду, 7 апреля, в Государственной думе с отчетом о деятельности Счетной палаты выступил её председатель Алексей Кудрин. Он рассказал, что в прошлом году проверки были остановлены на два месяца и назвал прошедшие десять лет десятилетием низкого роста.

В 2020 году Счетная палата провела 230 проверок и выявила нарушений на сумму 355 миллиардов рублей, из них больше, чем на 100 миллиардов по государственным закупкам. Возвращено в бюджет 16 миллиардов рублей – в три с половиной раза больше, чем годом раньше. По результатам проверок 148 чиновников привлекли к дисциплинарной ответственности (уволили 23 человека). Кроме того, по итогам проверок за 2019 и 2020 год было возбуждено 32 уголовных дела.

Председатель думского комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова (ЕР) спросила, как преодолеть стагнацию. Кудрин начал с хорошей новости: в 2018 году ВВП Российской Федерации удвоился по сравнению с 1999. Тем не менее, вздохнул он, последнее десятилетие это «период с исторически низкими темпами экономического роста». У этого, по мнению Кудрина, есть и объективные причины, но главное это отсутствие структурных реформ. Председатель Счетной палаты продолжает надеяться, что новое правительство «при пересмотре новых национальных проектов как раз нарастит этот темп преобразований».

Алексей Кудрин также подробно рассказал, что происходит с Фондом национального благосостояния. На 1 марта этого года величина Фонда составила 13 триллионов 552 миллиарда рублей, или 11,7 процента ВВП. Из них на счетах Центрального банка хранится 8 триллионов 686 миллиардов – это 7,5 процента ВВП. Сумму, превышающую 7 процентов ВВП (около 600 миллиардов), разрешено тратить на инвестиции в экономику. По данным Кудрина, уже есть соответствующие поручения Путина.

Объём средств финансовых активов, в том числе в инфраструктурных облигациях, составляет 4 триллиона 865 миллиардов, то есть 4,2 процента ВВП. Структура вложений – как правило, ценные бумаги, номинированные в валютах разных стран.

За 2020 год фонд увеличился на 6 триллионов 390 миллиардов рублей, за счет средств, накопленных в 2019 году, а также за счет переоценки средств в связи с изменением курса.

В прошлом году из ФНБ было потрачено всего 293,5 миллиарда рублей, из них на покрытие дефицита бюджета – 289,8 миллиарда рублей. Остальные 3,7 миллиарда рублей пошли на софинансирование накопительных пенсий. Траты на антикризисные меры в прошлом году осуществлялись за счет заимствований. Всего правительство заимствовало на рынке больше 5 триллионов рублей. Кудрин тогда считал, что лучше было бы не брать в долг, а распечатать ФНБ, который, собственно, для этого и создавали. Сейчас же он полагает, что поведение правительства было разумным, а средства Фонда еще пригодятся «в других сложных ситуациях и на будущее инвестирование».


Элла Щукина

Дума о Навальном

Во вторник, 23 марта, депутат Юрий Синельщиков (КПРФ, до 2003 года – заместитель прокурора Москвы), выступая в часе заявлений, выразил недоумение в связи с тем, что уголовное дело о покушении на Навального не возбуждено, несмотря на сообщение о преступлении.

«В последние годы в Интернете и иных средствах массовой информации появляются многочисленные материалы гражданина Навального о злоупотреблениях и коррупции руководителей федерального уровня. На протяжении осени прошлого года Интернет и СМИ были переполнены информацией о покушении на жизнь Навального. О факте отравления Навального помимо самого Навального и его соратников сообщали правительство Германии, эксперты из Франции и Швеции, Организация по запрещению химического оружия и другие. Сам Навальный в одной из передач назвал фамилии сотрудников спецслужб, которых он считал соучастниками отравления. Тем не менее, уголовное дело по упомянутым сообщениям не возбуждено, лица, которых называет виновными Навальный в злоупотреблениях, не наказаны, Навальный ни к каким формам ответственности за предполагаемую клевету, в том числе в отношении конкретных лиц и в отношении президента, не привлечен»,– сказал бывший прокурор Синельщиков.

«Надо понимать, что эти события рано или поздно обязательно будут расследованы в установленном порядке. Обращаю внимание на то, что принять уголовно-процессуальное решение по сообщению о преступлении это не право, а обязанность правоохранительных органов, органов расследования»,– завершил он тему.

Отметим, что большая часть выступления Синельщикова была посвящена референдуму о сохранении Советского союза, чиновничьему самоуправству на выборах в Приморье, отдельным недостаткам новой конституции и их преодолению с помощью созыва Конституционного собрания. Тем не менее, спикер ГД Вячеслав Володин отреагировал на сюжет с Навальным.

«Совершенно очевидно, что за этим [видимо, за деятельностью Навального] стоят спецслужбы других стран, другие государства. Было там отравление – не было, никто до сих пор не предоставил ни биологические материалы, ни формулы отравляющих веществ, а требуют возбудить уголовное дело»,– сказал председатель Думы. «Навального за клевету надо привлекать»,– добавил он.

Отравление Алексея Навального действительно произошло почти что в прямом эфире; тому есть множество свидетелей, включая врачей-единороссов. Суд (235-ый гарнизонный военный) в этот понедельник отклонил жалобу Навального на отказ СК провести проверку по факту покушения на его жизнь. О возбуждении против Навального дела о клевете в отношении Владимира Путина ничего не известно.


Элла Щукина

Дума, просветители и танковый биатлон


16 марта Государственная дума приняла в третьем чтении поправки в закон «Об образовании», вводящие законодательное регулирование просветительской деятельности. Инициаторы – члены комиссий Думы и СФ по иностранному вмешательству в дела РФ – уверены, что борются с врагами страны. Представители фракций КПРФ и ЛДПР полагают, что авторы поправок борются с просвещением.


Объясняя смысл поправок, член комиссии по вмешательству Вячеслав Никонов (ЕР) сказал, что «просветительская деятельность очень часто использовалась и используется нашими западными заклятыми друзьями для вмешательства во внутренние дела». Он привел в пример программы фонда Сороса, которые, по данным комиссии, якобы использовались в Украине для подготовки боевиков, а также сослался на видеозаписи, демонстрирующие, как просветители учат «бороться с полицией» во время массовых манифестаций. "Когда с вами начинают играть в танковый биатлон, нельзя играть в бирюльки", - заключил он.


Депутат Никонов также сказал, что после вступления поправок в силу будет происходить пересмотр всех международных соглашений, заключенных российскими образовательными учреждениями за последние тридцать лет. А завершил риторическим вопросом: «И если кто-то сейчас будет выступать против, у меня будет вопрос: на кого вы работаете?»


Максим Зайцев (ЛДПР) ответил, что он работает в интересах граждан РФ, а поправки против просветительства приведут «к существенным ограничениям организации гражданского общества, дискуссионных площадок, а также клубов по интересам». Он напомнил, что против закона выступила академия наук и профильные министерства.


Закон, полагает Зайцев, направлен не против разжигателей розни (для них, с его точки зрения, уже есть статьи в УК), а против «блогеров, волонтеров, популяризаторов и частных учителей». Это, как он считает, очередная попытка « взять общественное сознание, свободу граждан под контроль государственной бюрократической машины».


Депутат Олег Смолин (КПРФ) выразил мнение, что Россия остро нуждается в просвещении.


«Со второй половины XVIII века в России утвердилось представление о том, что просвещение - это благо. Может быть, лучше всех его выразил Пушкин - да здравствуют музы, да здравствует разум. Авторы законопроекта исходят из представления, что просвещение, скорее, зло», - сказал он.


Законопроект, по мнению Смолина, не только порывает с отечественной традицией, но и вносит смуту в общество. Обращение против него подписало больше 270 тысяч человек. Академики, библиотекари, музейщики – все тем или иным образом выразили свое несогласие.


«Они [авторы] видят угрозу национальной безопасности в просвещении, а мы считаем такой угрозой власть тьмы», - завершил он.


Законопроект был принят 308 голосами ( против – 95) и направлен в Совет Федерации. Есть вероятность, что он будет одобрен СФ уже 17 марта.




Элла Щукина

Планы Думы на март 2021

В конце февраля Дума приняла Календарь рассмотрения вопросов на февраль, исходя из трех пленарных недель по два заседания, хотя по Регламенту их полагается по три; вероятно, пленарные четверги 18 и 25 марта будут отменены вслед за 11-м, и заседанией будет 6: 9, 10, 16, 17, 23 и 24 марта. Вот что рассмотрено и предполагается рассмотреть в этом месяце:


Вт 9: - законопроект 1099092-7 - об отмене предельного возраста 70 лет для чиновников, назначаемых Президентом РФ - проект Президента - ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ, ТРЕТЬЕ - 10 МАРТА

1057895-7 - о разрешительном порядке ведения просветительской деятельности - поправки Климова, Пискарева и др. к закону об образовании - ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ, ТРЕТЬЕ - 10 МАРТА

757430-7 - об административной ответственности за продажу технически сложных товаров без предустановленного российского софта - поправки Жигарева, Гутенева и др. к КоАП - ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

986111-7 - о запрете распространения информации, содержащей оправдание или обоснование экстремистской деятельности (в действующей формулировке запрещены только призывы к ней - поправки Пискарева и др. к закону об информации - ПРИНЯТ В 1-м ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ ПРИНИМАЮТСЯ ДО 7 АПРЕЛЯ

899412-7 - о передаче 40% поступлений от НДС в региональные бюджеты (сейчас 100% идут в федеральный) - проект КПРФ - ОТКЛОНЕН


Ср 10: ратификации

790699-7 - о досрочной пенсии по уходу за инвалидом первой группы - проект КПРФ

886989-7 - О государственном регулировании деятельности в нефтяной отрасли Российской Федерации - проект КПРФ

968227-7, 902475-7 и 967775-7 - о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам - проект ЛДПР, проект сенатора Иконникова, проект СР

977612-7 - об изменении формы итоговой аттестации по программам среднего образования (вместо ЕГЭ, который остается в качестве вступительного экзамена в вузы) - поправки эсеров к закону об образовании


Вт 16: 1031881-7 - поправка к закону о защите детей от вредной информации на тему аккредитации экспертов (2 и 3 чт.) - текст очень короткий, поправок ко 2 чтению не поступило

1075007-7 - поправки Правительства НК об упрощении процедуры получения налоговых вычетов (2 чт.)

781736-7 о порядке размещения кондщиционеров на объектах культурного наследия; отклонен законопроект 312321-7 о запрете газификации многоквартирных домов - проект эсеров (2 чт.)

1076374-7 - гаражная амнистия - проект сенатора Турчака - депутата Крашенинникова (2 чт.)


Ср 17: 1100184-7 - о упрощении порядка хранения и ношения кортиков - проект Правительства

1087686-7 - "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками" - проект Правительства + сопровождающий 1087703-7

990282-7 - о преимущественном праве поступления в вузы для детей из многодетных семей - проект сенаторов Кареловой - Святенко - Бибиковой


Вт 23: 1023274-7 - техническая поправка Правительства к закону о защите детей от вредной информации (2 чт.), таблицы поправок (если они есть) пока не вывешены

1048793-7 - поправки Правительства НК о социальном налоговом вычете на физкультурно-оздоровительные услуги (2 чт.)

1050236-7 - поправки Правительства к закону о физкультуре и спорте, дающие определение "физкультурно-оздоровительной услуги" (которая будет основанием для налогового вычета) (2 чт.)

1113081-7 - о внесудебном ограничении доступа к недостоверной информации, приписывающей физлицу совершение преступления (решение принимается прокурором по жалобе этого гражданина) - поправки Боярского - Хинштейна к закону об информации


Ср 24: ратификация Устава Международной организации по миграции

992354-7 - поправки Правительства к закону о свободе совести о запретах на членство в религиозных группах для фигурантов списков экстремистов, изменениях сроков уведомления и регистрации; праве религиозных организаций запрещать отделение организаций, входящих в их состав; запрете на указание религиозной принадлежности в названиях юридических лиц (2 чт.)

1052523-7 - правительственный законопроект на тему иностранных агентов - о запрете регистрации поразделений иностранных НКО по домашним адресам; предварительное представление ИНКО и НКО - "агентами" программ в Минюст, который вправе запретить их осуществление (2 чт.)


Как обычно, ожидаются внеплановые инициативы по регулированию Интернета, митингов и изменению избирательного законодательства.


Тексты законопроектов, таблицы поправок и другие необходимые документы публикуются на sozd.duma.gov.ru.

За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина и в его блоге.

Более детальный или тематический обзор законопроектов Вы можете заказать у нашего информационного агентства, обратившись по электронной почте info@scilla.news.


Актуальные изменения в планах Думы вкратце отражаются на заглавной странице сайта http://panorama.wiki/


Григорий Белонучкин

Дума и упоминания иностранных агентов

Во вторник, 16 февраля, Государственная дума приняла во втором и в третьем чтениях закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения ответственности за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента). Законопроект вводит административные штрафы за распространение в СМИ информации о некоммерческих организациях, незарегистрированных общественных объединениях и физических лицах, включенных в реестры иноагентов, а равно за распространение иноагентских материалов без указания на этот факт. В результате поправок второго чтения упоминать иноагентов (пока) должны только СМИ. Некоторые депутаты считают, что штрафовать будут и блогеров.

«Распространение в СМИ и в сообщениях и материалах СМИ в информационно-телекоммуникационных сетях» информации об НКО, включенной в реестр иноагентов, либо материалов этой НКО без упоминания слова «иноагент», означает штраф от 2 до 2,5 тысяч для граждан, от 4 до5 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 50 тысяч – для юрлиц.

Ровно те же штрафы вводятся для СМИ, которые распространяют информацию «об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента», либо материалы такого объединения. Наконец, за неупоминание об иноагентстве физических лиц в аналогичных обстоятельствах СМИ тоже будут штрафовать.

Депутат Алексей Куринный КПРФ предложил штрафовать за неупоминание не граждан с должностными и юрлицами, а самих неупоминаемых иноагентов, но Дума его не поддержала.

Депутат Сергей Иванов полагает, что штрафовать будут не только СМИ. «Да, с одной стороны в этом законопроекте написали: "Распространение сообщений средств массовой информации", - сказал он, - Но тем не менее граждане всё равно попадают под эту лавочку. А у нас ведь как вы знаете, блогер, у которого более 3 тысяч подписчиков, уже может быть приравнен к средствам массовой информации. И таких, да, у вас у многих больше 5 тысяч, наверное, читают ваши сообщения там где-то. Вы тоже можете попасть».

Совет Федерации одобрил новые штрафы 17 февраля. Закон вступает в силу с 1 марта.


Элла Щукина

Планы Думы на февраль 2021

В конце января Дума приняла Календарь рассмотрения вопросов на февраль, исходя из трех пленарных недель, но в итоге их будет только две, включающие 5 заседаний: 9, 10, 16, 17 и 18 февраля (не исключено, что и заседание 18 февраля отменят). Вот что рассмотрено и предполагается рассмотреть в этом месяце:


Вт 9: - законопроект 1061159-7 - об адмиистративной ответственности за нарушение технических требований "закона о суверенном Интернете" - проект Хинштейна - Боярского - ПРИНЯТ ВО 2-М ЧТЕНИИ, 10 ФЕВРАЛЯ - В 3-М

1060689-7 - об увеличении административных штрафов за нарушения, связанные с митингами и об ответственности за нарушение порядка их финансирования - проект Вяткина - ПРИНЯТ ВО 2-М ЧТЕНИИ, 10 ФЕВРАЛЯ - В 3-М


Ср 10: - 1013018-7 - новое определение понятия "должностное лицо" в УК - проект Правительства - ПРИНЯТ ВО 2-М ЧТЕНИИ, ТРЕТЬЕ - 16 ФЕВРАЛЯ

1050812-7 - об усилении уголовной ответственности за реабилитацию нацизма с использованием Интернета - проект Яровой - ПРИНЯТ В 1-М ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 11 МАРТА

1050733-7 - об административной ответственности юридических лиц за распространение информации, отрицающей факты, установленные Нюрнбергским трибуналом, и заведомо ложных сведений о деятельности СССР во время Второй мировой войны - ПРИНЯТ В 1-М ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 11 МАРТА

1025262-7 - о запрете обращения взыскания на домашних животных - поправки Бурматова - Крашенинникова к ГПК - ПРИНЯТ В 1-М ЧТЕНИИ, ПОПРАВКИ - ДО 11 МАРТА

957032-7 - о компенсации ветеранам боевых действий платежа за вывоз мусора - проект Амурского ЗС - ОТКЛОНЕН


Вт 16: - 1057336-7 - о регулировании предвыборной агитации в Интернете - проект Савастьяновой - Хинштейна - Боярского и др. (2 чт.)

1060950-7 - об административной ответственности за неуказание статуса иностранного агента - проект Пискарева - Климова и др. (2 чт.)

1099092-7 - об отмене предельного возраста 70 лет для чиновников, назначаемых Президентом РФ - проект Президента

986111-7 - о запрете распространения информации, содержащей оправдание или обоснование экстремистской деятельности (в действующей формулировке запрещены только призывы к ней - поправки Пискарева и др. к закону об информации

1064063-7 - о запрете на публичное демонстрирование изображений нацистских преступников - проект Ямпольской и др.

899412-7 - о передаче 40% поступлений от НДС в региональные бюджеты (сейчас 100% идут в федеральный) - проект КПРФ

1042540-7 - об уведомлении региональным и муниципальным депутатом работодателя об отсутствии на работе в связи с выполнением депутатских обязанностей и о представлении подтверждающих это документов (включая "протокол встречи депутата с избирателями") - проект Астраханской облдумы - рекомендован к отклонению


Ср 17: - № 1085849-7 - ратификация поправок к налоговой конвенции с Мальтой

1065710-7 - о налогообложении цифровой валюты - поправки Правительства к НК

1048810-7 - о субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения - поправки Правительства к ГК

992248-7 - антиколлекторские поправки Правительства к КоАП

592417-7 - о снижении муниципального фильтра для выборов губернаторов с 5-10 до 1-3 процентов от числа муниципальных депутатов и глав - проект сенатора Лукина

679381-7 - о снижении муниципального фильтра до уровня не более 5% - проект Диденко - Дегтярева

Назначение 5 членов Центризбиркома РФ


Чт 18: - повестка заседания пока не опубликована, и неясно не будет ли оно вообще отменено. В календаре на месяц числятся, кроме вышеперечисленных, законопроекты:

659405-7 - Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере не менее половины величины прожиточного минимума - проект Шерина - Черкасова

1057895-7 - о разрешительном порядке ведения просветительской деятельности - поправки Климова, Пискарева и др. к закону об образовании (2 чт.)

942980-7 - об освобождении от НДФЛ зарплат меньше 2 МРОТ - проект ЛДПР

992354-7 - поправки Правительства к закоу о свободе совести о запретах на членство в религиозных группах для фигурантов списков экстремистов, изменениях сроков уведомления и регистрации; праве религиозных организаций запрещать отделение организаций, входящих в их состав; запрете на указание религиозной принадлежности в названиях юридических лиц (2 чт.)

1052523-7 - правительственный законопроект на тему иностранных агентов - о запрете регистрации поразделений иностранных НКО по домашним адресам; предварительное представление ИНКО и НКО - "агентами" программ в Минюст, который вправе запретить их осуществление (2 чт.)

440490-7 - о регистрации книжных памятников и ответственности руководителей библиотек за их сохранность - поправки членов Комитета по культуре к закону о библиотечном деле


Тексты законопроектов, таблицы поправок и другие необходимые документы публикуются на sozd.duma.gov.ru.

За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина и в его блоге.

Более детальный или тематический обзор законопроектов Вы можете заказать у нашего информационного агентства, обратившись по электронной почте info@scilla.news.


Актуальные изменения в планах Думы вкратце отражаются на заглавной странице сайта http://panorama.wiki/


Григорий Белонучкин

Дума и Решетников

Во вторник, 9 февраля, в Государственной думе в рамках правительственного часа выступил министр экономического развития Максим Решетников. Депутатам его выступление понравилось не очень. Председатель Думы Вячеслав Володин упрекнул министра в том, что у него (в отличие от премьер-министра) нет системного подхода, к парламенту он относится легкомысленно и называет его плохим словом «площадка», и статистические данные у него кривые. Решетников извинился.

Формально Решетников должен был докладывать, как правительство помогает МСП и борется с высокими ценами на продукты первой необходимости. Тем не менее, он начал с отчета о состоянии национальной экономики. По мнению Минэкономразвития, «Россия прошла 2020 год лучше, чем другие крупнейшие экономики».

Спад экономики, по данным подчиненного министерству Росстата, составил 3,1%. Решетников сказал, что если бы не смягчение бюджетной политики и государственная поддержка, падение было бы на 2,5 пп глубже.

В условиях снижения доходов в 2020 году бюджетные расходы не сокращались, а увеличились на 25 процентов. Вклад экстренных социальных выплат в общий рост реальных денежных доходов населения составил 3,6 процента. Всего на 4,3% сократились инвестиции – и это, по мнению министра, хороший результат. «Производство в обрабатывающих отраслях по итогам года превысило уровень 2019 года, сельское хозяйство показало полтора процента роста, восстановилась строительная сфера»,– сказал министр.

Депутаты требовали от министра расширить практику государственного регулирования цен, отлучить от субсидий российский бизнес, использующий офшорные компании, и дать независимость Росстату. Решетников дал понять, что считает административное регулирование цен чрезвычайной мерой, но подтвердил, что правительство намерено препятствовать экспорту зерновых посредством зернового демпфера, то есть плавающей пошлины.

По поводу офшоров и субсидий министр пробовал объяснять, что все не так просто. Например, если компания, использующая офшор – крупный работодатель, то она заслуживает господдержки во время пандемии. Средний и даже малый бизнес часто работает через офшоры не со зла, а из соображений практической пользы, и лишать такой бизнес льготных кредитов неправильно, считает Решетников. Эти рассуждения не понравились председателю ГД Вячеславу Володину. Он упрекнул министра во вкусовщине и непрозрачном подходе.

Несколько депутатов выразили недоверие официальным статданным, которые публикует подчиненный Минэкономразвития Росстат. Министр возразил, что после перехода государственной статистической службы под крыло министерства методики не менялись. Тогда председатель Володин заявил, что средняя заработная плата (показатель) ничего не отражает и не позволяет учитывать региональную специфику при выдаче льготной ипотеки. Решетников пообещал, что проанализирует все цифры и обсудит программу льготной ипотеки с вице-премьером Маратом Хуснуллиным.

Ежегодный отчет правительства перед Думой ожидается в апреле. До этого на базе думского комитета по экономике пройдет обсуждение экономической стратегии правительства с участием Минэкономразвития и Росстата.


Элла Щукина

В защиту Навального вышли жители 100 городов России

23 января акции «Свободу Алексею Навальному!» состоялись более чем в сотне российских городов и нескольких десятках городов мира. Штаб Навального в соцсетях пригласил защитить Навального жителей 95 городов России, но, по данным Би-Би-Си, люди вышли как минимум в 112 городах. Как сообщает ОВД-инфо, по состоянию на 21.30 был задержан 2501 человек в 109 городах (в списке нет, например, Саратова, где не задержан ни один из нескольких сотен участников акции).

В Москве по данным Reuters, на улицах было 40 тысяч человек; Белый счётчик насчитал непосредственно на Пушкинской площади около 15 тысяч. Вот несколько фотографий сегодняшней Москвы: