Category: экономика

Category was added automatically. Read all entries about "экономика".

Дума и Решетников

Во вторник, 9 февраля, в Государственной думе в рамках правительственного часа выступил министр экономического развития Максим Решетников. Депутатам его выступление понравилось не очень. Председатель Думы Вячеслав Володин упрекнул министра в том, что у него (в отличие от премьер-министра) нет системного подхода, к парламенту он относится легкомысленно и называет его плохим словом «площадка», и статистические данные у него кривые. Решетников извинился.

Формально Решетников должен был докладывать, как правительство помогает МСП и борется с высокими ценами на продукты первой необходимости. Тем не менее, он начал с отчета о состоянии национальной экономики. По мнению Минэкономразвития, «Россия прошла 2020 год лучше, чем другие крупнейшие экономики».

Спад экономики, по данным подчиненного министерству Росстата, составил 3,1%. Решетников сказал, что если бы не смягчение бюджетной политики и государственная поддержка, падение было бы на 2,5 пп глубже.

В условиях снижения доходов в 2020 году бюджетные расходы не сокращались, а увеличились на 25 процентов. Вклад экстренных социальных выплат в общий рост реальных денежных доходов населения составил 3,6 процента. Всего на 4,3% сократились инвестиции – и это, по мнению министра, хороший результат. «Производство в обрабатывающих отраслях по итогам года превысило уровень 2019 года, сельское хозяйство показало полтора процента роста, восстановилась строительная сфера»,– сказал министр.

Депутаты требовали от министра расширить практику государственного регулирования цен, отлучить от субсидий российский бизнес, использующий офшорные компании, и дать независимость Росстату. Решетников дал понять, что считает административное регулирование цен чрезвычайной мерой, но подтвердил, что правительство намерено препятствовать экспорту зерновых посредством зернового демпфера, то есть плавающей пошлины.

По поводу офшоров и субсидий министр пробовал объяснять, что все не так просто. Например, если компания, использующая офшор – крупный работодатель, то она заслуживает господдержки во время пандемии. Средний и даже малый бизнес часто работает через офшоры не со зла, а из соображений практической пользы, и лишать такой бизнес льготных кредитов неправильно, считает Решетников. Эти рассуждения не понравились председателю ГД Вячеславу Володину. Он упрекнул министра во вкусовщине и непрозрачном подходе.

Несколько депутатов выразили недоверие официальным статданным, которые публикует подчиненный Минэкономразвития Росстат. Министр возразил, что после перехода государственной статистической службы под крыло министерства методики не менялись. Тогда председатель Володин заявил, что средняя заработная плата (показатель) ничего не отражает и не позволяет учитывать региональную специфику при выдаче льготной ипотеки. Решетников пообещал, что проанализирует все цифры и обсудит программу льготной ипотеки с вице-премьером Маратом Хуснуллиным.

Ежегодный отчет правительства перед Думой ожидается в апреле. До этого на базе думского комитета по экономике пройдет обсуждение экономической стратегии правительства с участием Минэкономразвития и Росстата.


Элла Щукина

Дума, бюджет и низкий рост

В среду 23 октября Государственная дума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2020 и 2021-2022 годы. Бюджет будет исполнен с профицитом; в то же время Счетная палата отмечает, что темпы экономического роста останутся низкими.

Доходы бюджета в 2020 году запланированы в размере 20,4 трлн. рублей, планируемые расходы – 19,5 трлн. рублей, профицит бюджета – 876 млрд. рублей. Прогноз доходов на 2021 и 2022 годы – 21,2 трлн. рублей и 22,1 трлн. рублей, то есть медленный рост; предварительный план по расходам – соответственно 20,6 и 21,8 трлн. рублей, то есть профицит 612,5 и 295 млрд. рублей.

Проект бюджета докладывал первый вице-премьер-министр финансов (и член партии Единая Россия) Антон Силуанов. Он начал с того, что бюджет является инструментом достижения национальных целей, определенных майским указом, в частности, обеспечения устойчивых темпов экономического роста, роста реальных доходов населения, снижения бедности, повышения доступности и качества ключевых услуг государства в области здравоохранения, образования и подготовки современной инфраструктуры. Он подчеркнул, что в 2020 году через бюджетную систему будет перераспределено 35,1% ВВП (рост на 2.3 п.п.).

Большая часть расходов, сказал Силуанов, это социальные расходы - 36,3 процента всех расходов бюджета. Главный приоритет здесь здравоохранение, а именно онкология, сердечно-сосудистые заболевания, и, по мнению вице-премьера, «самое главное – первичная медицинская помощь».

«В следующем году впервые мы предусматриваем дополнительные ресурсы на лекарственное обеспечение тех людей, которые получили серьезные заболевания, которые имели серьезные заболевания в области сердечно-сосудистых и инфарктных заболеваний»,– подтвердил министр финансов. Он также упомянул о выделении дополнительных ресурсов на жизненно важные и необходимые лекарственные средства, а также про дополнительные средства на вакцинацию.

Другие социальные приоритеты это стимулирование рождаемости, поддержка семей с детьми и социальное развитие села. В частности, Силуанов упомянул об ипотеке под 6%.

Бизнесу вице-премьер пообещал, что правительство вскоре внесет законопроект о защите капиталовложений, а 10 самым бедным регионам – выравнивание.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, похвалив правительство за устойчивость бюджетной системы, посетовал на то, что «принципиальное изменение структуры бюджета в отношении как по образованию, здравоохранению, так и по инвестициям, не происходит». Он привел в качестве примера здравоохранение, где Путин рекомендовал стремиться к расходам на уровне 5% ВВП: сейчас расходы федерального бюджета по этой статье составляют 0,5% ВВП (в 2020 планируется 0,9%), а все бюджетные расходы на здравоохранение (включая ФФОМС и регионы) в будущем году не превысят 3% ВВП.

Самые главные вопросы, полагает Кудрин, к темпам экономического роста. В 2018 году правительство прогнозировало в 2020 году рост на 2,1%, сейчас прогноз уже 1,7%, но прогноз на 2021 год сохранился без изменений – 3,1%, во что трудно поверить, тем более что прогноз ЦБ на 2021 год – 2,5 процента. При этом в 2019 году ожидается рост на 1-1,3% (первая цифра – оценка СП, вторая – оценка правительства).

Глава Счетной Палаты напомнил, что для роста экономики необходим рост инвестиций, который за первое полугодие составил 0,6%, а по прогнозу Минэка должен ускориться с 2% в этом году до 5% в следующем. «Поэтому когда у нас нет инвестиционной подпитки, то рост, конечно, и не появится и через полгода, и через год»,– констатировал Кудрин.

Второе чтение бюджета намечено на 19 ноября; срок предоставления поправок – вечер 4 ноября. Известно, что как минимум, правительство собирается выделить дополнительные деньги на горячее питание для школьников младших классов.


Элла Щукина

Алексей Миллер и капитализация «Газпрома»

В июле «Газпром» стал самой дорогой компанией России, а его капитализация поставила рекорд – 6 триллионов рублей. Это необычно: последние три года «Газпром» отставал от Сбера и «Роснефти». Газета «Ведомости» объясняла неожиданный взлет капитализации слухами об отставке председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера.

Алексею Миллеру всего 57 лет, из них чуть больше восемнадцати – с мая 2001 года – он руководит «Газпромом». В Сбербанке – ближайшем конкуренте по капитализации – Герман Греф, тоже работавший в мэрии Санкт-Петербурга, рулит с 2007 года, а Игорь Сечин, еще один сотрудник мэрии, стал председателем правления «Роснефти» в 2012 году (правда, совет директоров компании он возглавлял с 2004 года).

В 2001 году, когда Миллер сменил покойного Рема Вяхирева в «Газпроме» (его кандидатуру представил глава совета директоров, первый заместитель главы администрации Путина Дмитрий Медведев), председателем правления Сбербанка (еще не Сбера) был будущий и бывший директор Почты России Андрей Казьмин. Что касается «Роснефти», то в 2001 году её президентом был нефтяник Сергей Богданчиков, назначенный в 1998 году. Правда, это была другая «Роснефть»: дело ЮКОСа и поглощение юкосовских активов было еще впереди.

Книга Анвара Амирова 2002 года «Кто есть кто в мире нефти и газа России», куда вошла биография Алексея Миллера и еще трех сотен его тогдашних коллег и конкурентов, доступна по адресу http://books.panorama.wiki/2002/Oil&Gas-2002.pdf.

Евгений Ясин и дедолларизация

В июне некоторые российские сми сообщили, что КНР и РФ подписали соглашение о переходе с расчетов в долларах на расчеты в национальных валютах. Президент фонда «Либеральная миссия», научный руководитель НИУ ВШЭ Евгений Ясин не воспринял эту новость всерьез, с его точки зрения, русско-китайская валютная война против США это что-то из области фантастики.

У Ясина огромный опыт наблюдения за мировой экономикой и практического участия в реформах экономики российской. Он защитил свою докторскую диссертацию на тему «Методологические проблемы исследования системы экономической информации» в 1976 году, а 8 ноября 1994 года стал министром экономики РФ. В 1995 году основатель «Панорамы» Владимир Прибыловский писал, что как только прозвучало имя Евгения Ясина, все споры о кандидате на пост министра экономики между президентом Ельциным, премьером Черномырдиным и первым вице-премьером Чубайсом сразу закончились.

Книга Владимира Прибыловского и Павла Газукина 1995 года «Правительство Российской Федерации» где можно найти биографию Евгения Ясина и всех членов российского правительства по состоянию на далекий январь 1995, доступна по адресу http://books.panorama.wiki/1995/Pravitelstvo01-1995.pdf.